В 2003 доля фальсифицированных препаратов на российском фармрынке может достичь 20 - 25%
Ситуация с контрафактной продукцией на рынке лекарственных препаратов достаточно сложна. Год назад для борьбы с подделками в Минздраве даже была учреждена специальная Фармацевтическая инспекция, а с 15 декабря 2002 г. начала действовать новая система сертификации лекарственных средств. По данным экспертов, доля контра-фактов на российском фармацевтическом рынке выросла с 7% в 2001 г. до 12% в 2002 г. Согласно заявлению г-на Герасименко, председателя Комитета Госдумы по охране здоровья и спорту, к концу 2003 года доля продажи фальсифицированных препаратов на российском фармацевтическом рынке может достичь 20 - 25 процентов. По его мнению, росту числа нелегальных фирм способствовало введение с 1 января 2002 года НДС на лекарства, когда фирмы-однодневки начали предлагать лекарства по заниженным по сравнению с крупными компаниями ценам. Распространению фальсифицированных лекарственных средств, по словам Герасименко, также способствует огромное число фирм, занимающихся реализацией лекарств, - только в Москве их около трех тысяч. Вообще, на российском фармацевтическом рынке действует огромное количество компаний, занимающихся оптовой торговлей и посредничеством (по разным оценкам - от 2200 до 7000). Лицензии на фармацевтическую деятельность выдаются как в Минздраве, так и в субъектах Федерации. Теперь субъекты Федерации должны раз в месяц предоставлять данные о том, сколько лицензий они выдали, сколько отозвали и по каким причинам. Очередной мерой по борьбе с оборотом поддельных лекарств и работой фирм-однодневок, которую планирует предпринять Минздрав (по инициативе Фарминспекции), является создание единого реестра фармдистрибьюторских компаний.
Заметим, что фармацевтический дистрибьюторский сектор состоит из двух сегментов - розничного (поставка медикаментов в аптеки) и госпитального (поставка медикаментов в лечебно-профилактические учреждения). Соотношение этих секторов (по данным RMBC) составляет примерно 80% к 20%. Целесообразность введения реестра очевидна для розничного сегмента. Что до сегмента госпитального - здесь все не столь очевидно. Так, по словам генерального директора компании "Росмедкомплект" Сергея Жлудова, "для госпитального сектора необходимости в едином реестре дистрибьюторов нет. Поставляют препараты в больницы не более 250 компаний, которые хорошо известны на рынке. К тому же цепочка, по которой двигаются медикаменты от производителя до лечебного учреждения, достаточно коротка и прозрачна. Что касается дистрибьюторов, поставляющих лекарства для аптек, то там эта мера может стать актуальной". Обозначенная выше проблема отсутствия учета фармдистрибьюторских компаний, а также распространению контрафактной продукции существует не только в России. По информации Associated Press Newswires, сегодня в США около 1458 дистрибьюторов в 50 штатах подозреваются в распространении контрафактной продукции. Большинство таких дистрибьюторов работают в Южной Флориде. В США планируется ужесточение лицензирования фармдистрибьюторской деятельности. Еще одну проблему рынка, связанную с фальсификатами, участники рынка видят в следующем. Слово - генеральному директору компании "СИА Интернейшнл" Игорю Рудинскому: "Проблема не менее серьезная, чем контрафактные препараты - это изготовленные вполне легально недоброкачественные лекарства. Например, срок годности лекарства исчисляется с момента запуска его в производство. Но при этом нигде не отмечается, соблюден ли срок годности сырья, из которого оно изготавливается. За последние 10 лет из Китая вывезено сырье, произведенное в течение последних 30 лет. Залежи субстанций на китайских химических предприятиях скуплены российскими производителями, и из них сделаны лекарства". Залежи субстанций из обозначенных стран скупаются российскими производителями и идут в производство. По данным Фарминспекции Минздрава, субстанции, ввозимые из Индии и Китая, не сертифицируются при ввозе через границу, так как по Закону о защите прав потребителя подлежат сертификации только упаковки лекарств.
Ваш комментарий