Финансирование страховой медицины в 2004 г. в Санкт-Петербурге сокращено на 380 млн. руб.

24.12.2003 депутаты городского ЗакСа утвердили в первом чтении закон об изменении бюджета Территориального фонда обязательного медицинского страхования (ТФ ОМС) на 2003 год. Согласно этому документу, финансирование страховой медицины задним числом сокращено на 380 млн рублей, что составляет два месячных фонда заработной платы всех медработников Северной столицы.

Автором закона об изменении бюджета ТФ ОМС выступило местное правительство, утвердившее его текст на своем заседании две недели назад. Тот факт, что корректировку пришлось производить в последних числах декабря, а не в середине июля, был признан если не разгильдяйством, то "грубым просчетом" руководства фонда и комитета по здравоохранению.

Как сообщила представлявшая законопроект вице-губернатор по социальным вопросам Людмила Косткина, доходы ТФ ОМС за 2003 год решено урезать на 380 млн рублей, до 6,07 млрд рублей (на 8,8%), а расходы -- на 386,5 млн рублей, до 6,26 млн рублей (на 5,8%). Сокращение связано главным образом со снижением налоговых поступлений по единому социальному налогу в размере 441 млн рублей. Вместе с тем фонд дополнительно получает 61 млн рублей на страхование неработающих пенсионеров в соответствии с договором, который администрация города месяц назад подписала с Пенсионным фондом РФ. Для сравнения, фонд заработной платы всех медицинских работников бюджетной сферы по городу составляет 175-180 млн рублей в месяц.

Вину за сокращение доходов госпожа Косткина полностью возложила на "предыдущее руководство фонда, которое проявило безответственность". Имевшиеся предварительные расчеты позволяли в полном объеме исполнить все программы по ОМС, для этого летом было достаточно лишь заложить соответствующие компенсации при корректировке городского бюджета. Поскольку сделано этого не было, городу пришлось дополнительно просить у федерального бюджета около 50 млн. рублей и снимать с финансирования несколько адресных программ (в основном связанных с модернизацией медицинского оборудования).

Как заявила вице-губернатор, сокращение бюджета ТФ ОМС не приведет к невыплате заработной платы медработникам больниц и поликлиник. Все необходимые на это деньги уже перечислены. Долг фонда выражается в кредиторской задолженности за коммунальные услуги, предоставленные медицинским учреждениям, которая на конец года достигнет 150 - 170 млн рублей. По словам госпожи Косткиной, Смольный уже провел переговоры со всеми поставщиками услуг и заручился обещанием, что отключать больницы от тепла и электроэнергии никто не будет.

Антон Свиридов, "Страховая медицина теряет 380 млн рублей", Петербурские страницы газеты "Коммерсантъ", № 235 от 25.12.2003

Источник: Pharmindex.ru