Состоялось заседание Коллегии Росздравнадзора
В Федеральной службе по надзору в сфере здравоохранения и социального развития 31 октября 2007 года состоялось заседание Коллегии, на котором были рассмотрены вопросы организации контроля качества медицинской помощи населению, лекарственного обеспечения отдельных категорий граждан, а также заслушан доклад о деятельности Управления Росздравнадзора по Москве и Московской области. На заседании, проходившем под председательством главы Росздравнадзора Николая Юргеля, присутствовали представители Администрации Президента РФ, Аппарата Правительства РФ, Министерства здравоохранения и социального развития, руководители территориальных управлений и подведомственных учреждений Росздравнадзора, а также директоры научных институтов, ведущие специалисты и наиболее авторитетные деятели отечественного здравоохранения.
Об организации контроля качества медицинской помощи населению.
Докладчик по этому вопросу – заместитель руководителя Росздравнадзора Ирина Серёгина рассказала о проведенном в 7 федеральных округах социологическом исследовании по оценке доступности и качества медицинской помощи населению Российской Федерации. Она отметила, что в результате исследования были выявлены недостатки, на которые пациенты обратили особое внимание. Это низкий уровень доступности медицинской помощи для жителей сельской местности, значительная длительность ожидания оказания медицинской помощи в первичном звене, недостаточный объем проведения профилактической работы, нарушение медицинским персоналом этики и деонтологии. При этом более 33% респондентов выразили неудовлетворенность качеством, оказываемой им медицинской помощи.
Росздравнадзором разработана Концепция системы государственного контроля и надзора за качеством медицинской помощи на 2007-2012 гг., которая рассмотрена и одобрена ведущими научными институтами и профессиональными ассоциациями. Для реализации Концепции необходимо принять соответствующую нормативно-правовую базу, создать в каждом субъекте Российской Федерации Межведомственную экспертную комиссию, а также разработать и утвердить единую учебную программу по подготовке врачей-экспертов качества медицинской помощи. Важной является организация мониторинга деятельности всех субъектов системы государственного контроля и надзора качества медицинской помощи. В соответствии с решением Коллегии, после доработки и внесения необходимых изменений в проект Концепции Росздравнадзор внесет его на рассмотрение в Минздравсоцразвития до 1 декабря 2007 года.
О контроле за лекарственным обеспечением отдельных категорий граждан.
«Программа дополнительного лекарственного обеспечения в течение всего периода ее реализации подвергается постоянной критике со стороны населения,
Основным индикатором качества реализации программы ОНЛС является своевременность обеспечения населения лекарственными препаратами. На сегодняшний день доля отсроченного обеспечения снизилась с 14,4% в начале года до 0,72% в октябре. Самыми проблемными по количеству рецептов, принятых на отсроченное обеспечение, являются Орловская, Рязанская, Волгоградская и Свердловская области, Санкт-Петербург, Республики Карелия, Башкортостан и Удмуртия.
С 2005 по 2007 годы в рамках контроля реализации программы ОНЛС сотрудниками центрального аппарата было проведено 109 проверок, а силами территориальных управлений Росздравнадзора – 7183 проверки.
По результатам проверок были выявлены системные недостатки, характерные практически для всех субъектов Российской Федерации: низкое качество определение лекарственной потребности, отсутствие системы управления выпиской лекарственных средств и товарными запасами, недостаточное информационное взаимодействие между участниками программы.Для повышения эффективности программы лекарственного обеспечения необходимы повсеместное внедрение унифицированных стандартов медицинской помощи, совершенствование системы контроля за лекарственным обеспечением, а также эффективная реализация делегированных регионам полномочий по проведению аукционов на размещение государственного заказа на поставку лекарственных средств.
О работе Управления Росздравнадзора по г.Москве и Московской области по выполнению контрольно-надзорных функций.
Исполняющий обязанности руководителя территориального управления Росздравнадзора по Москве и Московской области Алексей Абрамов сообщил, что за 9 месяцев 2007 года было проведено 2143 проверки, рассмотрено 1462 обращения от граждан по вопросам качества оказания медико-социальной помощи и 60 жалоб по вопросам льготного лекарственного обеспечения.
В рамках осуществления государственного контроля качества лекарственных средств за этот период было выявлено 75 серий недоброкачественных и фальсифицированных лекарственных средств.В 2006 – 2007 годах проходило становление работы управления, штатная комплектация и оснащение. К настоящему времени созданы подразделения по всем направлениям деятельности управления, налажено сотрудничество с главным федеральным инспектором, правоохранительными органами.
Деятельность территориального управления Росздравнадзора по Москве и Московской области членами Коллегии была признана удовлетворительной. Однако руководителю управления было указано на ряд недостатков работе, связанных, главным образом, с недостаточной укомплектованностью кадров. Рекомендовано повышать уровень профессиональной подготовки сотрудников, более качественно планировать деятельность и выполнять установленные регламенты. В последующем, на основе территориального управления Росздравнадзора по Москве и Московской области планируется создание «школы передового опыта» по подготовке специалистов из отдаленных регионов России, которая позволит распространять эффективные наработки во все субъекты Российской Федерации.
Ваш комментарий