Медицинское законодательство
ПИСЬМО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
N 054/844-97 ОТ 22.10.97
ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ФАКТИЧЕСКОГО ЗАРАБОТКА ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ ПОСОБИЙ
ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
В связи с принятием Постановления Фонда социального страхования
Российской Федерации от 05.09.97 N 71 "Об отмене ограничений
фактического заработка при исчислении пособий по временной
нетрудоспособности, беременности и родам" и многочисленными запросами с
мест о применении названного Постановления Фонд социального страхования
Российской Федерации разъясняет следующее.
В соответствии с п. 46 Основных условий обеспечения пособиями по
государственному социальному страхованию, утвержденными Постановлением
Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.84 N 191, ограничение
фактического заработка двойным должностным окладом (двойной тарифной
ставкой) применяется при исчислении пособий по временной
нетрудоспособности, по случаям, изложенным в п. 7 названных Основных
условий (при заболевании (травме); при санаторно - курортном лечении;
при болезни члена семьи; при карантине; при временном переводе на другую
работу в связи с заболеванием туберкулезом или в связи с
профессиональным заболеванием; при протезировании в стационарах протезно
ортопедического предприятия). Под "должностным окладом" или "тарифной
ставкой" понимаются те должностные оклады и тарифные ставки, которые
определены конкретному работнику по занимаемой должности в соответствии
с действующим законодательством, условиями коллективного договора
(тарифного соглашения) либо по другим основаниям. При этом в должностной
оклад (тарифную ставку) не включаются надбавки, доплаты и другие
постоянные выплаты, например:
- надбавка за выслугу лет, за работу во вредных условиях труда, за
звание, чин и др.;
- доплата за расширение зоны обслуживания;
- районные коэффициенты.
Ограничение фактического заработка двумя тарифными ставками
(окладами) не применяется при исчислении пособий:
- по беременности и родам (во всех случаях), поскольку статьей 8
Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей", от 19.05.95 N 81-ФЗ, пособие устанавливается в размере среднего
заработка (дохода);
- по временной нетрудоспособности работникам, указанным в Законе
РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- по временной нетрудоспособности работникам, на которых
распространяется действие Закона РСФСР "О государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях";
- по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или
профессионального заболевания.
Что касается пособий по временной нетрудоспособности работающим
инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий на
территории других государств, донорам, сдавшим безвозмездно в течение
года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум
максимально допустимым дозам, то согласно действующему законодательству
(Федеральный закон "О ветеранах" от 12.01.95 N 5-ФЗ, Закон Российской
Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" от 09.06.93 N 5142-1),
названным категориям работников пособие исчисляется по общим правилам,
т.е. с применением ограничения двойным должностным окладом (тарифной
ставкой), но в размере 100 процентов заработка независимо от
непрерывного трудового стажа.
До выхода разъяснения о порядке исчисления пособий по временной
нетрудоспособности, беременности и родам в случаях, когда работнику не
установлен должностной оклад (тарифная ставка), рекомендуем заработок
для исчисления пособий учитывать в сумме, не превышающей их средней
месячной заработной платы за последние 12 месяцев работы, а
проработавшим в данной организации менее 12 месяцев - за все время
работы до наступления нетрудоспособности.
Председатель Ю.А.Косарев
Медицинское законодательство
ПИСЬМО ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РФ
N 054/844-97 ОТ 22.10.97
ОБ ОГРАНИЧЕНИИ ФАКТИЧЕСКОГО ЗАРАБОТКА ПРИ ИСЧИСЛЕНИИ ПОСОБИЙ
ПО ВРЕМЕННОЙ НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ
В связи с принятием Постановления Фонда социального страхования
Российской Федерации от 05.09.97 N 71 "Об отмене ограничений
фактического заработка при исчислении пособий по временной
нетрудоспособности, беременности и родам" и многочисленными запросами с
мест о применении названного Постановления Фонд социального страхования
Российской Федерации разъясняет следующее.
В соответствии с п. 46 Основных условий обеспечения пособиями по
государственному социальному страхованию, утвержденными Постановлением
Совета Министров СССР и ВЦСПС от 23.02.84 N 191, ограничение
фактического заработка двойным должностным окладом (двойной тарифной
ставкой) применяется при исчислении пособий по временной
нетрудоспособности, по случаям, изложенным в п. 7 названных Основных
условий (при заболевании (травме); при санаторно - курортном лечении;
при болезни члена семьи; при карантине; при временном переводе на другую
работу в связи с заболеванием туберкулезом или в связи с
профессиональным заболеванием; при протезировании в стационарах протезно
ортопедического предприятия). Под "должностным окладом" или "тарифной
ставкой" понимаются те должностные оклады и тарифные ставки, которые
определены конкретному работнику по занимаемой должности в соответствии
с действующим законодательством, условиями коллективного договора
(тарифного соглашения) либо по другим основаниям. При этом в должностной
оклад (тарифную ставку) не включаются надбавки, доплаты и другие
постоянные выплаты, например:
- надбавка за выслугу лет, за работу во вредных условиях труда, за
звание, чин и др.;
- доплата за расширение зоны обслуживания;
- районные коэффициенты.
Ограничение фактического заработка двумя тарифными ставками
(окладами) не применяется при исчислении пособий:
- по беременности и родам (во всех случаях), поскольку статьей 8
Федерального закона "О государственных пособиях гражданам, имеющим
детей", от 19.05.95 N 81-ФЗ, пособие устанавливается в размере среднего
заработка (дохода);
- по временной нетрудоспособности работникам, указанным в Законе
РСФСР "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации
вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС";
- по временной нетрудоспособности работникам, на которых
распространяется действие Закона РСФСР "О государственных гарантиях и
компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера
и приравненных к ним местностях";
- по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или
профессионального заболевания.
Что касается пособий по временной нетрудоспособности работающим
инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий на
территории других государств, донорам, сдавшим безвозмездно в течение
года кровь и (или) ее компоненты в суммарном количестве, равном двум
максимально допустимым дозам, то согласно действующему законодательству
(Федеральный закон "О ветеранах" от 12.01.95 N 5-ФЗ, Закон Российской
Федерации "О донорстве крови и ее компонентов" от 09.06.93 N 5142-1),
названным категориям работников пособие исчисляется по общим правилам,
т.е. с применением ограничения двойным должностным окладом (тарифной
ставкой), но в размере 100 процентов заработка независимо от
непрерывного трудового стажа.
До выхода разъяснения о порядке исчисления пособий по временной
нетрудоспособности, беременности и родам в случаях, когда работнику не
установлен должностной оклад (тарифная ставка), рекомендуем заработок
для исчисления пособий учитывать в сумме, не превышающей их средней
месячной заработной платы за последние 12 месяцев работы, а
проработавшим в данной организации менее 12 месяцев - за все время
работы до наступления нетрудоспособности.
Председатель Ю.А.Косарев
