В Новосибирской области подготовлен проект регионального Кодекса здравоохранения

Проект «Кодекса здравоохранения Новосибирской области» направлен главе региона Виктору Толоконскому для получения заключения. Впервые в Сибири на региональном уровне может быть принят кодифицированный закон, комплексно решающий вопросы прав пациентов, обязательств и ответственности органов власти, платности и бесплатности услуг медицинских учреждений всех видов собственности.

Пробелы в устаревшем федеральном законодательстве о здравоохранении и его «рамочный характер», непрозрачность законодательной базы в этой сфере в Новосибирской области (многие подзаконные акты носят закрытый характер) – все это делает невозможным построение эффективной и современной системы общественного здоровья в области. Существующая сегодня система местного законодательного регулирования здравоохранения не учитывает права пациента, нуждающегося в полной информации и понимании механизма отношений в сфере медицинских услуг. Нет ясных правил игры – за что и кому надо платить, а что можно получить бесплатно.

С конца 1990-х идут разговоры о необходимости принятия на федеральном уровне медицинского кодекса – адекватного документа сегодняшнего дня,

но процесс этот увяз в согласованиях. Между тем, считают депутаты Новосибирского облсовета, на уровне субъекта федерации достаточно полномочий для принятия собственного регионального кодекса здравоохранения, решающего назревшие задачи.

Ольга Незамаева – депутат Новосибирского областного совета депутатов и автор проекта  областного закона о здравоохранении, разработанного именно в формате кодекса - не склонна рассматривать свою инициативу как революционную.

«Наш проект закона вбирает лучшее из имеющегося и дает системные решения в организации здравоохранения. Документ получился объемным (104 статьи), но изложение доступно по форме для любого читателя, - заверила Незамаева. - Это и было одной из задач разработчиков – сделать местное законодательство о медицине более прозрачным и понятным для всех. Потому что все мы, хотя бы иногда – пациенты».

Разработчики проекта закона заинтересованы в широкой общественной дискуссии как о проблемах новосибирского здравоохранения в целом,

так и по поводу решений этих проблем, предлагаемых в их проекте. На ближайшие недели намечены экспертные обсуждения с профессионалами (менеджерами муниципальных и частных лечебных учреждений) и с представителями общественных организаций Новосибирской области; консультации со страховыми компаниями, открытые обсуждения с участием представителей законодательной и исполнительной власти области и города  и журналистов.