Медицинское законодательство
Медицинское законодательство
ПИСЬМО ФЕДЕРАЛЬНОГО ФОНДА ОМС
от 19 февраля 1997 г. N 643/81-и
О ВВЕДЕНИИ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ НАЛОГОВ И СБОРОВ
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования в связи
с поступающими от территориальных фондов сообщениями о
необоснованном принятии органами государственной власти субъектов
Российской Федерации решений о введении дополнительных налогов и
сборов сообщает следующее.
На основании Закона Российской Федерации от 27.12.91 N 2118-1
"Об основах налоговой системы в Российской Федерации" (с изменениями
и дополнениями) установление и отмена налогов, сборов, пошлин и
других платежей, а также льгот их плательщикам осуществляются
законодательными органами Российской Федерации и другими органами
государственной власти в соответствии с названным Законом.
Органы государственной власти всех уровней не вправе вводить
дополнительные налоги и обязательные отчисления, не предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
Указом Президента Российской Федерации от 22.12.93 N 2268 "О
формировании республиканского бюджета Российской Федерации и
взаимоотношениях с бюджетами субъектов Российской Федерации в 1994
году", изданного в период осуществления Президентом законодательных
полномочий на основании пункта 2 и 3 Указа Президента Российской
Федерации от 07.11.93 N 1598 "О правовом регулировании в период
поэтапной конституционной реформы в Российской Федерации", субъектам
Российской Федерации и органам местного самоуправления было
предоставлено право устанавливать дополнительные налоги и сборы, не
предусмотренные законодательством Российской Федерации. Тем самым
были расширены их полномочия по установлению налогов и сборов.
Эти полномочия действовали до выхода Указа Президента
Российской Федерации от 18.08.96 N 1214 "О признании утратившим силу
пункта 7 Указа Президента Российской Федерации от 22 декабря 1993
года N 2268 "О формировании республиканского бюджета Российской
Федерации и взаимодействии с бюджетами субъектов Российской
Федерации в 1994 году", которым поручено органам государственной
власти субъектов Российской Федерации отменить с 1 января 1997 года
свои решения о введении дополнительных налогов и сборов, не
основанных на Законе Российской Федерации "Об основах налоговой
системы в Российской Федерации".
На основании изложенного, изменение налогообложения в субъектах
Российской Федерации возможно лишь при внесении в установленном
порядке изменений в налоговое законодательство.
Исполнительный директор В.В.Гришин
