Медицинское законодательство
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 июля 2000 г. N 278
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 ИЮНЯ 2000 Г. N 426
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЦИАЛЬНО -
ГИГИЕНИЧЕСКОМ МОНИТОРИНГЕ"
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от 1 июня 2000 г. N 426 "Об утверждении Положения о социально -
гигиеническом мониторинге" и в целях дальнейшего совершенствования
работы по социально - гигиеническому мониторингу приказываю:
1. Утвердить план мероприятий Минздрава России по реализации
Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г.
N 426 "Об утверждении Положения о социально - гигиеническом
мониторинге" (приложение N 1) <*>.
--------------------------------
<*> Не приводится.
2. Утвердить Положение о Федеральном информационном фонде
данных социально - гигиенического мониторинга (Приложение N 2).
3. Департаменту государственного санитарно -
эпидемиологического надзора и Управлению финансирования,
бухгалтерского учета и отчетности Минздрава России предусмотреть
финансирование работ согласно плану мероприятий по реализации
Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2000
N 426.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
Первого заместителя Министра Г.Г. Онищенко.
Министр
Ю.Л.ШЕВЧЕНКО
Приложение N 2
к Приказу Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 18 июля 2000 г. N 278
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ФОНДЕ ДАННЫХ
СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования
федерального информационного фонда данных социально -
гигиенического мониторинга (далее - ФИФ).
2. Федеральный информационный фонд данных социально -
гигиенического мониторинга представляет собой базу данных о
состоянии здоровья населения и среды обитания человека,
сформированную на основе многолетних наблюдений, а также
совокупность нормативных правовых актов и справочных материалов в
области анализа, прогноза и определения причинно - следственных
связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов
среды обитания человека.
3. Основная задача ФИФ - формирование, прием и передача
информации о состоянии здоровья населения и среды обитания
человека, а также определение причинно - следственных связей между
состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды
обитания человека в целях обеспечения санитарно -
эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации.
4. ФИФ формируется на объективных данных о деятельности
органов и учреждений государственной санитарно -
эпидемиологической службы Российской Федерации, Федеральной службы
России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной
службы земельного кадастра России, Министерства природных ресурсов
Российской Федерации, Государственного комитета Российской
Федерации по статистике, Министерства труда и социального развития
Российской Федерации, Министерства экономического развития и
торговли Российской Федерации, других заинтересованных федеральных
органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, физических и
юридических лиц независимо от их организационно - правовой формы.
5. ФИФ составляет документы, содержащие информацию общего
назначения и специальную информацию в области социально -
гигиенического мониторинга и смежных с ним областей. К справочной
информации общего назначения относится документация, полученная и
обработанная в установленном порядке. К специальной информации
относится документация, для получения которой требуется обработка
данных в виде анализа.
6. Информация ФИФ является открытой и общедоступной, за
исключением информации, отнесенной законодательством Российской
Федерации к категории информации ограниченного доступа.
7. Централизованный учет документов ФИФ, методическое
руководство по комплектованию, систематизации документов и их
структуре, обеспечению сохранности и совместимости форматов данных
при передаче на электронных носителях осуществляется Федеральным
центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора
Министерства здравоохранения Российской Федерации в порядке,
установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
8. Перечень данных для ФИФ и сроки их представления утверждает
Главный государственный санитарный врач Российской Федерации.
9. Участники социально - гигиенического мониторинга и смежных
с ним областей обеспечивают комплектование и хранение документов,
отнесенных к ФИФ по согласованию с Федеральным центром
государственного санитарно - эпидемиологического надзора
Министерства здравоохранения Российской Федерации.
10. Участники социально - гигиенического мониторинга и смежных
с ним областей обязаны представлять информацию общего назначения,
отнесенную к ФИФ, в Федеральный центр государственного санитарно -
эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения
Российской Федерации.
11. Информационный фонд социально - гигиенического мониторинга
состоит из данных, характеризующих:
- здоровье населения;
- состояние среды обитания человека;
- качество атмосферного воздуха, поверхностных и подземных
вод, почвы, продовольственного сырья и продуктов питания;
- показатели социально - экономического положения Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, районов и городов,
оказывающие влияние на изменение санитарно - эпидемиологического
благополучия населения, здоровье человека и среду его обитания.
12. Информационными показателями для социально -
гигиенического мониторинга являются:
- базы данных федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления, учреждений и организаций, а также
международных организаций;
- базы данных наблюдения за состоянием здоровья и физического
развития населения, за обеспечением санитарно -
эпидемиологического благополучия населения и среды обитания
человека, ведение которых осуществляется Министерством
здравоохранения Российской Федерации, Министерством труда и
социального развития Российской Федерации и Государственным
комитетом Российской Федерации по статистике и подведомственными
им организациями и учреждениями;
- базы данных наблюдения за природно - климатическими
факторами, источниками антропогенного воздействия на окружающую
природную среду, а также качеством атмосферного воздуха,
поверхностных и подземных вод, почвы, ведение которых
осуществляется Федеральной службой Российской Федерации по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службой
земельного кадастра России, Министерством природных ресурсов
Российской Федерации и подведомственными им организациями и
учреждениями;
- базы данных наблюдения за радиационной безопасностью,
ведение которых осуществляется Федеральной службой Российской
Федерации по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,
Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством
сельского хозяйства и подведомственными им организациями и
учреждениями;
- базы данных наблюдения за состоянием социальной среды
обитания человека, социально - экономическим положением в
Российской Федерации, субъектах Российской Федерации, районах и
городах, ведение которого осуществляется Государственным комитетом
Российской Федерации по статистике, Министерством экономического
развития и торговли Российской Федерации и подведомственными им
организациями и учреждениями;
- базы данных наблюдения за состоянием охраны и условиями
труда, ведение которого осуществляется Министерством
здравоохранения Российской Федерации, Министерством труда и
социального развития Российской Федерации и подведомственными им
организациями и учреждениями;
- базы данных наблюдения за условиями, структурой и качеством
питания населения, безопасностью для здоровья человека
продовольственного сырья и пищевых продуктов, ведение которых
осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации,
Министерством сельского хозяйства и подведомственными им
организациями и учреждениями.
13. Представление в ФИФ данных, полученных в ходе мониторинга,
обмен ими между органами исполнительной власти, учреждениями и
организациями, участвующими в его проведении, осуществляется на
безвозмездной основе.
14. Специальная информация предоставляется пользователям, не
участвующим в проведении социально - гигиенического мониторинга,
за плату в установленном порядке.
15. Информирование пользователей об организациях,
осуществляющих их информационное обслуживание, и составе
документов ФИФ производится Федеральным центром государственного
санитарно - эпидемиологического надзора Министерства
здравоохранения Российской Федерации.
16. Контроль за формированием ФИФ и обеспечением сохранности
его документов осуществляется Департаментом госсанэпиднадзора
Минздрава России, в порядке, установленном Постановлением
Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 426 "Об
утверждении Положения о социально - гигиеническом мониторинге".
Заместитель Руководителя
Департамента госсанэпиднадзора
Н.В.ШЕСТОПАЛОВ
Медицинское законодательство
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 18 июля 2000 г. N 278
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ ПОСТАНОВЛЕНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 1 ИЮНЯ 2000 Г. N 426
"ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О СОЦИАЛЬНО -
ГИГИЕНИЧЕСКОМ МОНИТОРИНГЕ"
Во исполнение Постановления Правительства Российской Федерации
от 1 июня 2000 г. N 426 "Об утверждении Положения о социально -
гигиеническом мониторинге" и в целях дальнейшего совершенствования
работы по социально - гигиеническому мониторингу приказываю:
1. Утвердить план мероприятий Минздрава России по реализации
Постановления Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г.
N 426 "Об утверждении Положения о социально - гигиеническом
мониторинге" (приложение N 1) <*>.
--------------------------------
<*> Не приводится.
2. Утвердить Положение о Федеральном информационном фонде
данных социально - гигиенического мониторинга (Приложение N 2).
3. Департаменту государственного санитарно -
эпидемиологического надзора и Управлению финансирования,
бухгалтерского учета и отчетности Минздрава России предусмотреть
финансирование работ согласно плану мероприятий по реализации
Постановления Правительства Российской Федерации от 01.06.2000
N 426.
4. Контроль за исполнением настоящего Приказа возложить на
Первого заместителя Министра Г.Г. Онищенко.
Министр
Ю.Л.ШЕВЧЕНКО
Приложение N 2
к Приказу Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 18 июля 2000 г. N 278
ПОЛОЖЕНИЕ
О ФЕДЕРАЛЬНОМ ИНФОРМАЦИОННОМ ФОНДЕ ДАННЫХ
СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
1. Настоящее Положение устанавливает порядок формирования
федерального информационного фонда данных социально -
гигиенического мониторинга (далее - ФИФ).
2. Федеральный информационный фонд данных социально -
гигиенического мониторинга представляет собой базу данных о
состоянии здоровья населения и среды обитания человека,
сформированную на основе многолетних наблюдений, а также
совокупность нормативных правовых актов и справочных материалов в
области анализа, прогноза и определения причинно - следственных
связей между состоянием здоровья населения и воздействием факторов
среды обитания человека.
3. Основная задача ФИФ - формирование, прием и передача
информации о состоянии здоровья населения и среды обитания
человека, а также определение причинно - следственных связей между
состоянием здоровья населения и воздействием факторов среды
обитания человека в целях обеспечения санитарно -
эпидемиологического благополучия населения Российской Федерации.
4. ФИФ формируется на объективных данных о деятельности
органов и учреждений государственной санитарно -
эпидемиологической службы Российской Федерации, Федеральной службы
России по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,
Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной
службы земельного кадастра России, Министерства природных ресурсов
Российской Федерации, Государственного комитета Российской
Федерации по статистике, Министерства труда и социального развития
Российской Федерации, Министерства экономического развития и
торговли Российской Федерации, других заинтересованных федеральных
органов исполнительной власти, их территориальных органов, органов
исполнительной власти субъектов Российской Федерации, физических и
юридических лиц независимо от их организационно - правовой формы.
5. ФИФ составляет документы, содержащие информацию общего
назначения и специальную информацию в области социально -
гигиенического мониторинга и смежных с ним областей. К справочной
информации общего назначения относится документация, полученная и
обработанная в установленном порядке. К специальной информации
относится документация, для получения которой требуется обработка
данных в виде анализа.
6. Информация ФИФ является открытой и общедоступной, за
исключением информации, отнесенной законодательством Российской
Федерации к категории информации ограниченного доступа.
7. Централизованный учет документов ФИФ, методическое
руководство по комплектованию, систематизации документов и их
структуре, обеспечению сохранности и совместимости форматов данных
при передаче на электронных носителях осуществляется Федеральным
центром государственного санитарно - эпидемиологического надзора
Министерства здравоохранения Российской Федерации в порядке,
установленном Министерством здравоохранения Российской Федерации.
8. Перечень данных для ФИФ и сроки их представления утверждает
Главный государственный санитарный врач Российской Федерации.
9. Участники социально - гигиенического мониторинга и смежных
с ним областей обеспечивают комплектование и хранение документов,
отнесенных к ФИФ по согласованию с Федеральным центром
государственного санитарно - эпидемиологического надзора
Министерства здравоохранения Российской Федерации.
10. Участники социально - гигиенического мониторинга и смежных
с ним областей обязаны представлять информацию общего назначения,
отнесенную к ФИФ, в Федеральный центр государственного санитарно -
эпидемиологического надзора Министерства здравоохранения
Российской Федерации.
11. Информационный фонд социально - гигиенического мониторинга
состоит из данных, характеризующих:
- здоровье населения;
- состояние среды обитания человека;
- качество атмосферного воздуха, поверхностных и подземных
вод, почвы, продовольственного сырья и продуктов питания;
- показатели социально - экономического положения Российской
Федерации, субъектов Российской Федерации, районов и городов,
оказывающие влияние на изменение санитарно - эпидемиологического
благополучия населения, здоровье человека и среду его обитания.
12. Информационными показателями для социально -
гигиенического мониторинга являются:
- базы данных федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и
органов местного самоуправления, учреждений и организаций, а также
международных организаций;
- базы данных наблюдения за состоянием здоровья и физического
развития населения, за обеспечением санитарно -
эпидемиологического благополучия населения и среды обитания
человека, ведение которых осуществляется Министерством
здравоохранения Российской Федерации, Министерством труда и
социального развития Российской Федерации и Государственным
комитетом Российской Федерации по статистике и подведомственными
им организациями и учреждениями;
- базы данных наблюдения за природно - климатическими
факторами, источниками антропогенного воздействия на окружающую
природную среду, а также качеством атмосферного воздуха,
поверхностных и подземных вод, почвы, ведение которых
осуществляется Федеральной службой Российской Федерации по
гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Министерством
сельского хозяйства Российской Федерации, Федеральной службой
земельного кадастра России, Министерством природных ресурсов
Российской Федерации и подведомственными им организациями и
учреждениями;
- базы данных наблюдения за радиационной безопасностью,
ведение которых осуществляется Федеральной службой Российской
Федерации по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды,
Министерством здравоохранения Российской Федерации, Министерством
сельского хозяйства и подведомственными им организациями и
учреждениями;
- базы данных наблюдения за состоянием социальной среды
обитания человека, социально - экономическим положением в
Российской Федерации, субъектах Российской Федерации, районах и
городах, ведение которого осуществляется Государственным комитетом
Российской Федерации по статистике, Министерством экономического
развития и торговли Российской Федерации и подведомственными им
организациями и учреждениями;
- базы данных наблюдения за состоянием охраны и условиями
труда, ведение которого осуществляется Министерством
здравоохранения Российской Федерации, Министерством труда и
социального развития Российской Федерации и подведомственными им
организациями и учреждениями;
- базы данных наблюдения за условиями, структурой и качеством
питания населения, безопасностью для здоровья человека
продовольственного сырья и пищевых продуктов, ведение которых
осуществляется Министерством здравоохранения Российской Федерации,
Министерством сельского хозяйства и подведомственными им
организациями и учреждениями.
13. Представление в ФИФ данных, полученных в ходе мониторинга,
обмен ими между органами исполнительной власти, учреждениями и
организациями, участвующими в его проведении, осуществляется на
безвозмездной основе.
14. Специальная информация предоставляется пользователям, не
участвующим в проведении социально - гигиенического мониторинга,
за плату в установленном порядке.
15. Информирование пользователей об организациях,
осуществляющих их информационное обслуживание, и составе
документов ФИФ производится Федеральным центром государственного
санитарно - эпидемиологического надзора Министерства
здравоохранения Российской Федерации.
16. Контроль за формированием ФИФ и обеспечением сохранности
его документов осуществляется Департаментом госсанэпиднадзора
Минздрава России, в порядке, установленном Постановлением
Правительства Российской Федерации от 1 июня 2000 г. N 426 "Об
утверждении Положения о социально - гигиеническом мониторинге".
Заместитель Руководителя
Департамента госсанэпиднадзора
Н.В.ШЕСТОПАЛОВ
