Медицинское законодательство
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2000 г. N 10
ОБ УСИЛЕНИИ ГОССАНЭПИДНАДЗОРА ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ
И РЕАЛИЗАЦИЕЙ ТАБАКА И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
Я, Главный государственный санитарный врач Российской
Федерации Онищенко Г.Г., проанализировав эффективность принимаемых
мер по предотвращению дальнейшей распространенности курения среди
населения, отмечаю, что за последние 6 месяцев в стране
осуществлен ряд мероприятий в сфере производства и реализации
табачных изделий, а также по повышению информированности о
последствиях курения для здоровья человека.
Учреждениями Государственной санитарно - эпидемиологической
службы Российской Федерации проведены рейдовые проверки выполнения
"Плана мероприятий по снижению смолы и никотина в дыме сигарет
табачными фабриками России на 2000 год", утвержденного
Правительством Российской Федерации 21.02.2000.
Установлено, что на Челябинской, Канской, Астраханской,
Курской табачных фабриках, ОАО "Самарская", "Донской Табак",
"Золотое кольцо" и других приобретено современное оборудование,
при изготовлении сигарет используется табак, бумага и фильтры
более высокого качества, принимаются меры по усилению
лабораторного контроля за содержанием в сигаретах смолы и
никотина. В результате на этих предприятиях отмечается тенденция
улучшения качества выпускаемой продукции. Сокращается выпуск марок
сигарет, при производстве которых невозможно достижение
установленных гигиенических нормативов.
Вместе с тем число курильщиков, и в первую очередь среди детей
и подростков, практически не уменьшается. Продолжается широкая и
не регулируемая реклама табачных изделий на улицах и в
общественных местах, а также продажа их в непосредственной
близости от учреждений здравоохранения, образования культуры и
спорта.
Ряд предприятий по производству табачных изделий не принимают
действенных мер по выполнению планов мероприятий по их
техническому перевооружению и снижению содержания смолы и никотина
до установленных нормативов.
Работа по пропаганде здорового образа жизни, отказу от курения
как в средствах массовой информации, так и в организациях и
учреждениях проводятся в недостаточном объеме и не соответствуют
широкой распространенности курения и связанного с ним вреда для
здоровья населения.
В целях охраны здоровья населения и руководствуясь статьей 51
Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии
населения" от 30.03.99 N 52-ФЗ и Федеральным законом "О качестве и
безопасности пищевых продуктов" от 02.01.2000 N 29-ФЗ постановляю:
1. Просить:
1.1. Министерство образования Российской Федерации в рамках
реализации "Концепции охраны здоровья населения Российской
Федерации на период до 2005 года", утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 31.08.2000 N 1202-р
разработать дополнительные меры, направленные на преодоление
курения среди учащихся образовательных учреждений.
1.2. Министерство Российской Федерации по делам печати,
телерадиовещания и средств массовой информации оказывать
содействие специалистам органов управления образованием, органов
управления здравоохранением и учреждений Государственной санитарно
- эпидемиологической службы Российской Федерации в проведении
работы по разъяснению населению негативных последствий курения и
пропаганде здорового образа жизни.
2. Органам управления здравоохранением субъектов Российской
Федерации, центрам госсанэпиднадзора в субъектах Российской
Федерации:
2.1. Считать совместную работу с общественными организациями
по борьбе с курением одним из главных приоритетов в
профилактической деятельности учреждений здравоохранения и
госсанэпидслужбы.
2.2. Принять к руководству медицинские аспекты подготовленной
Всемирной организацией здравоохранения "Рамочной конвенции по
борьбе с табаком", использовать их при планировании и реализации
мероприятий, направленных на предотвращение распространенности
курения среди населения.
2.3. Активизировать в средствах массовой информации, учебных
заведениях, организациях и предприятиях работу по пропаганде
здорового образа жизни, отказу населения от курения.
3. Ассоциации "Табакпром" ежеквартально до 15 числа следующего
за отчетным кварталом месяца представлять в Департамент
госсанэпиднадзора Минздрава России аналитические материалы о ходе
выполнения "Плана мероприятий по снижению смолы и никотина в дыме
сигарет табачными фабриками России, входящими в состав ассоциации
"Табакпром", на 2000 г.", утвержденного Правительством Российской
Федерации 21.02.2000 N 512-п П1, а также о качестве табачных
изделий.
4. Предприятиям и организациям, осуществляющим производство
табака и табачных изделий:
4.1. Обеспечить выпуск сигарет в соответствии с гигиеническими
нормативами ГН 2.3.2.022-95 "Предельно допустимые уровни
содержания смолы и никотина в табачных изделиях".
4.2. Рекомендовать ввести маркировку потребительской упаковки
табачных изделий с указанием информации о содержании вредных для
здоровья веществ - смолы и никотина, а также о вреде курения,
предусмотрев нанесение разборчивым шрифтом на контрастном фоне на
большей стороне упаковки одной из надписей, предусмотренных в
Приложении 1 к настоящему Постановлению.
5. Установить, что места продажи табачных изделий должны
располагаться не ближе 100 метров от учреждений здравоохранения,
образования, культуры и спорта.
6. Федеральному центру госсанэпиднадзора Минздрава России
внести в IV квартале текущего года на рассмотрение Лабораторного
Совета Минздрава России предложения по апробации методов
определения вредных веществ в дыме сигарет для последующего
внедрения их в практическую деятельность центров
госсанэпиднадзора.
7. Главным государственным санитарным врачам по субъектам
Российской Федерации и регионам на транспорте:
7.1. Довести текст настоящего Постановления до всех
предприятий и организаций, осуществляющих производство и
реализацию табака и табачных изделий.
7.2. Потребовать от руководителей табачных фабрик обеспечить
выполнение планов мероприятий по их техническому перевооружению и
снижению содержания смолы и никотина до установленных нормативов.
Предупредить руководителей предприятий, что в случае невыполнения
запланированных ими мероприятий производство табачных изделий
будет приостановлено.
7.3. Завершить в течение 2000 года анализ всей технической
документации на производство табака и табачных изделий, прежде
всего в части соответствия их установленным гигиеническим
требованиям.
7.4. Обеспечить строгий контроль за выполнением предприятиями
и организациями, осуществляющими производство и реализацию табака
и табачных изделий, требований действующей нормативной и
технической документации и настоящего Постановления.
7.5. О ходе выполнения настоящего Постановления, результатах
проведения госсанэпиднадзора за производством и реализацией табака
и табачных изделий докладывать в Департамент госсанэпиднадзора
ежеквартально до 15 числа следующего за отчетным кварталом месяца.
8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на Департамент государственного санитарно - эпидемиологического
надзора Минздрава России.
9. Считать утратившим силу Постановление Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от
04.05.2000 N 3 "Об усилении госсанэпиднадзора за производством и
реализацией табака и табачных изделий".
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение 1
к Постановлению Главного
государственного санитарного
врача Российской Федерации
от 15 октября 2000 г. N 10
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НАДПИСИ НА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ УПАКОВКЕ
ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
1. Курение вызывает рак
2. Курение - причина раковых заболеваний
3. Курение - причина заболеваний сердца
4. Курение - причина смертельных заболеваний
5. Курение вызывает сердечно - сосудистые заболевания
6. Курение вызывает привыкание
7. Курение убивает
8. Курение может убить
9. Курение вызывает хронический бронхит
10. Защитите детей: не оставляйте их дышать дымом Ваших
сигарет
11. Отказ от курения снижает риск серьезных заболеваний
12. Минздрав предупреждает: курение опасно для вашего
здоровья.
Медицинское законодательство
ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 15 октября 2000 г. N 10
ОБ УСИЛЕНИИ ГОССАНЭПИДНАДЗОРА ЗА ПРОИЗВОДСТВОМ
И РЕАЛИЗАЦИЕЙ ТАБАКА И ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
Я, Главный государственный санитарный врач Российской
Федерации Онищенко Г.Г., проанализировав эффективность принимаемых
мер по предотвращению дальнейшей распространенности курения среди
населения, отмечаю, что за последние 6 месяцев в стране
осуществлен ряд мероприятий в сфере производства и реализации
табачных изделий, а также по повышению информированности о
последствиях курения для здоровья человека.
Учреждениями Государственной санитарно - эпидемиологической
службы Российской Федерации проведены рейдовые проверки выполнения
"Плана мероприятий по снижению смолы и никотина в дыме сигарет
табачными фабриками России на 2000 год", утвержденного
Правительством Российской Федерации 21.02.2000.
Установлено, что на Челябинской, Канской, Астраханской,
Курской табачных фабриках, ОАО "Самарская", "Донской Табак",
"Золотое кольцо" и других приобретено современное оборудование,
при изготовлении сигарет используется табак, бумага и фильтры
более высокого качества, принимаются меры по усилению
лабораторного контроля за содержанием в сигаретах смолы и
никотина. В результате на этих предприятиях отмечается тенденция
улучшения качества выпускаемой продукции. Сокращается выпуск марок
сигарет, при производстве которых невозможно достижение
установленных гигиенических нормативов.
Вместе с тем число курильщиков, и в первую очередь среди детей
и подростков, практически не уменьшается. Продолжается широкая и
не регулируемая реклама табачных изделий на улицах и в
общественных местах, а также продажа их в непосредственной
близости от учреждений здравоохранения, образования культуры и
спорта.
Ряд предприятий по производству табачных изделий не принимают
действенных мер по выполнению планов мероприятий по их
техническому перевооружению и снижению содержания смолы и никотина
до установленных нормативов.
Работа по пропаганде здорового образа жизни, отказу от курения
как в средствах массовой информации, так и в организациях и
учреждениях проводятся в недостаточном объеме и не соответствуют
широкой распространенности курения и связанного с ним вреда для
здоровья населения.
В целях охраны здоровья населения и руководствуясь статьей 51
Федерального закона "О санитарно - эпидемиологическом благополучии
населения" от 30.03.99 N 52-ФЗ и Федеральным законом "О качестве и
безопасности пищевых продуктов" от 02.01.2000 N 29-ФЗ постановляю:
1. Просить:
1.1. Министерство образования Российской Федерации в рамках
реализации "Концепции охраны здоровья населения Российской
Федерации на период до 2005 года", утвержденной распоряжением
Правительства Российской Федерации от 31.08.2000 N 1202-р
разработать дополнительные меры, направленные на преодоление
курения среди учащихся образовательных учреждений.
1.2. Министерство Российской Федерации по делам печати,
телерадиовещания и средств массовой информации оказывать
содействие специалистам органов управления образованием, органов
управления здравоохранением и учреждений Государственной санитарно
- эпидемиологической службы Российской Федерации в проведении
работы по разъяснению населению негативных последствий курения и
пропаганде здорового образа жизни.
2. Органам управления здравоохранением субъектов Российской
Федерации, центрам госсанэпиднадзора в субъектах Российской
Федерации:
2.1. Считать совместную работу с общественными организациями
по борьбе с курением одним из главных приоритетов в
профилактической деятельности учреждений здравоохранения и
госсанэпидслужбы.
2.2. Принять к руководству медицинские аспекты подготовленной
Всемирной организацией здравоохранения "Рамочной конвенции по
борьбе с табаком", использовать их при планировании и реализации
мероприятий, направленных на предотвращение распространенности
курения среди населения.
2.3. Активизировать в средствах массовой информации, учебных
заведениях, организациях и предприятиях работу по пропаганде
здорового образа жизни, отказу населения от курения.
3. Ассоциации "Табакпром" ежеквартально до 15 числа следующего
за отчетным кварталом месяца представлять в Департамент
госсанэпиднадзора Минздрава России аналитические материалы о ходе
выполнения "Плана мероприятий по снижению смолы и никотина в дыме
сигарет табачными фабриками России, входящими в состав ассоциации
"Табакпром", на 2000 г.", утвержденного Правительством Российской
Федерации 21.02.2000 N 512-п П1, а также о качестве табачных
изделий.
4. Предприятиям и организациям, осуществляющим производство
табака и табачных изделий:
4.1. Обеспечить выпуск сигарет в соответствии с гигиеническими
нормативами ГН 2.3.2.022-95 "Предельно допустимые уровни
содержания смолы и никотина в табачных изделиях".
4.2. Рекомендовать ввести маркировку потребительской упаковки
табачных изделий с указанием информации о содержании вредных для
здоровья веществ - смолы и никотина, а также о вреде курения,
предусмотрев нанесение разборчивым шрифтом на контрастном фоне на
большей стороне упаковки одной из надписей, предусмотренных в
Приложении 1 к настоящему Постановлению.
5. Установить, что места продажи табачных изделий должны
располагаться не ближе 100 метров от учреждений здравоохранения,
образования, культуры и спорта.
6. Федеральному центру госсанэпиднадзора Минздрава России
внести в IV квартале текущего года на рассмотрение Лабораторного
Совета Минздрава России предложения по апробации методов
определения вредных веществ в дыме сигарет для последующего
внедрения их в практическую деятельность центров
госсанэпиднадзора.
7. Главным государственным санитарным врачам по субъектам
Российской Федерации и регионам на транспорте:
7.1. Довести текст настоящего Постановления до всех
предприятий и организаций, осуществляющих производство и
реализацию табака и табачных изделий.
7.2. Потребовать от руководителей табачных фабрик обеспечить
выполнение планов мероприятий по их техническому перевооружению и
снижению содержания смолы и никотина до установленных нормативов.
Предупредить руководителей предприятий, что в случае невыполнения
запланированных ими мероприятий производство табачных изделий
будет приостановлено.
7.3. Завершить в течение 2000 года анализ всей технической
документации на производство табака и табачных изделий, прежде
всего в части соответствия их установленным гигиеническим
требованиям.
7.4. Обеспечить строгий контроль за выполнением предприятиями
и организациями, осуществляющими производство и реализацию табака
и табачных изделий, требований действующей нормативной и
технической документации и настоящего Постановления.
7.5. О ходе выполнения настоящего Постановления, результатах
проведения госсанэпиднадзора за производством и реализацией табака
и табачных изделий докладывать в Департамент госсанэпиднадзора
ежеквартально до 15 числа следующего за отчетным кварталом месяца.
8. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить
на Департамент государственного санитарно - эпидемиологического
надзора Минздрава России.
9. Считать утратившим силу Постановление Главного
государственного санитарного врача Российской Федерации от
04.05.2000 N 3 "Об усилении госсанэпиднадзора за производством и
реализацией табака и табачных изделий".
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Приложение 1
к Постановлению Главного
государственного санитарного
врача Российской Федерации
от 15 октября 2000 г. N 10
РЕКОМЕНДУЕМЫЕ НАДПИСИ НА ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ УПАКОВКЕ
ТАБАЧНЫХ ИЗДЕЛИЙ
1. Курение вызывает рак
2. Курение - причина раковых заболеваний
3. Курение - причина заболеваний сердца
4. Курение - причина смертельных заболеваний
5. Курение вызывает сердечно - сосудистые заболевания
6. Курение вызывает привыкание
7. Курение убивает
8. Курение может убить
9. Курение вызывает хронический бронхит
10. Защитите детей: не оставляйте их дышать дымом Ваших
сигарет
11. Отказ от курения снижает риск серьезных заболеваний
12. Минздрав предупреждает: курение опасно для вашего
здоровья.