Медицинское законодательство
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
26 января 1998 г.
N 23
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРИСОЕДИНЕНИЮ
РОССИИ К ВТО
В соответствии с поручением Комиссии Правительства Российской
Федерации по вопросам Всемирной торговой организации (ВТО)
(Протокол заседания Комиссии от 22 декабря 1997 г. N 3)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Департаменту государственного санитарно-эпидемиологического
надзора (Монисов А.А.) организовать выполнение Программы
мероприятий по подготовке Государственной
санитарно-эпидемиологической службы к присоединению России к ВТО
(Приложение).
2. Начальнику Управления планирования, финансирования и
развития (Точилова Н.Н.) подготовить предложения по финансированию
мероприятий, предусмотренных Программой.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя Министра Онищенко Г.Г.
Министр
здравоохранения
Российской Федерации
Т.Б.ДМИТРИЕВА
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказ Минздрава России
от 26.01.98 N 23
ПРОГРАММА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ САНИТАРНО-
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ К ПРИСОЕДИНЕНИЮ РОССИИ К
ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ВТО)
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 1.|Проведение общих организационных ме-|Онищенко Г.Г. |Весь |
| |роприятий по выполнению требований|Монисов А.А. |период |
| |Соглашения ВТО о санитарных и фито-| |присое- |
| |санитарных мерах (СФС) и Соглашения| |динения |
| |ВТО по техническим барьерам в тор-| |к ВТО |
| |говле (ТБТ) | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 2.|Подготовить перечень действующих за-|Монисов А.А. |1 марта |
| |конодательных актов и нормативных|Шестопалов Н.В.|1998 г. |
| |документов, подпадающих под действие|Беляев Е.Н. | |
| |Соглашения ВТО по СФМ и представить| | |
| |его в Головной информационный центр| | |
| |по ВТО при Госстандарте России | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 3.|Провести работу по созданию базы|Монисов А.А. |ноябрь |
| |данных о действующих санитарных пра-|Шестопалов Н.В.|1998 г. |
| |вилах и нормах, а также реестра ги-|Федеральный | |
| |гиенических сертификатов на продук-|центр ГСЭН, | |
| |цию, выданных на территории Российс-|Центр СЭНГСиЭ | |
| |кой Федерации | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 4.|Подготовка соглашения между Минздра-|Монисов А.А. |март |
| |вом России и Госстандартом России о|Шестопалов Н.В.|1998 г. |
| |сотрудничестве по ведению информаци-|Гульченко Л.П. | |
| |онно-справочной системы по ТБТ и СФС| | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 5.|Подготовить Положение о ведении Рее-|Монисов А.А. |апрель |
| |стра гигиенических сертификатов |Шестопалов Н.В.|1998 г. |
| | |Гульченко Л.П. | |
| | |Центр СЭНГЭиС | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 6.|Совместно с Госстандартом России,|Монисов А.А. |15 апре-|
| |Минсельхозпродом России и ГТК подго-|Беляев Е.Н. |ля |
| |товить сводный перечень продукции| |1998 г. |
| |(грузов, товаров), подлежащей серти-| | |
| |фикации, с указанием кодов ТН ВЭД и| | |
| |нормативных документов, предусмотрев| | |
| |при этом разграничение полномочий| | |
| |санитарной, ветеринарной и фитосани-| | |
| |тарной служб с целью исключения| | |
| |дублирования | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 7.|Организовать и провести совместно с|Монисов А.А. |март |
| |Госстандартом России и Минсельхозп-|Гульченко Л.П. |1998 г. |
| |родом России рабочее совещание по|ФЦГСЭН | |
| |вопросу об исключении дублирования в| | |
| |процедурах сертификации продукции | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 8.|Подготовить совместно с карантинной,|Монисов А.А. |1 июня |
| |ветеринарной службами и Госстандар-|Шестопалов Н.В.|1998 г. |
| |том России проект документа (правил)| | |
| |по процедурам сертификации и оформ-| | |
| |лению документации с целью ислючения| | |
| |дублирования и возможного сближения| | |
| |процедур определения ставки за соот-| | |
| |ветствующие услуги | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 9.|Провести работы по формированию и|Онищенко Г.Г. |в тече- |
| |ведению фонда законодательных и нор-|Шестопалов Н.В.|ние |
| |мативных документов, включая между-|Центр СЭНГСиЭ |1998 г. |
| |народные документы, документы за-| | |
| |рубежных стран и директивы ЕС в об-| | |
| |ласти СФС, а также создание автома-| | |
| |тизированного банка данных по СФС | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|10.|Обеспечить создание и функционирова-|Онищенко Г.Г. |в тече- |
| |ние информационно-вычислительного|Монисов А.А. |ние |
| |центра по вопросам СФС |Шестопалов Н.В.|1998 г. |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|11.|Обеспечить подготовку указателей по|Шестопалов Н.В.|декабрь |
| |нормативным документам и документов|Беляев Е.Н. |1998 г. |
| |по СФС для их издания | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|12.|Обеспечить при разработке новых са-|Организации и |весь |
| |нитарных норм, правил и гигиеничес-|учреждения- |период |
| |ких нормативов их гармонизацию с|разработчики | |
| |международными в соответствии с|нормативных | |
| |требованиями Соглашения по СФС. Вве-|документов | |
| |дение более жестких мер для обеспе-| | |
| |чения защиты здоровья человека долж-| | |
| |но осуществляться, если для этого| | |
| |есть достаточные научные обоснования| | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|13.|Подготовить перечень аккредитованных|Шестопалов Н.В.|март |
| |отечественных и зарубежных лаборато-|Беляев Е.Н. |1998 г. |
| |рий | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|14.|Подготовить предложения по обеспече-|Шестопалов Н.В.|март |
| |нию предварительной публикации про-|Гульченко Л.П. |1998 г. |
| |ектов нормативных и инструктивно-ме-| | |
| |тодических документов, затрагивающих| | |
| |вопросы деятельности ВТО, а также| | |
| |публикации уже утвержденных докумен-| | |
| |тов | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|15.|Подготовить проект методического до-|Шестопалов Н.В.|декабрь |
| |кумента о порядке использования меж-|НИИ Минздрава |1998 г. |
| |дународных нормативов и рекомендаций|России и РАМН | |
| |при создании национальных норматив-| | |
| |ных документов | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|16.|Провести анализ состояния разработки|ФЦГСЭН, |декабрь |
| |и использования методик контроля са-|Лабораторный |1998 г. |
| |нитарно-гигиенических показателей|Совет | |
| |качества и безопасности продукции, с| | |
| |учетом требований соглашения ВТО, и| | |
| |подготовить справку и предложения | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|17.|Принять участие в рассмотрении про-|Монисов А.А. |в тече- |
| |ектов законодательных и нормативных|Беляев Е.Н. |ние |
| |актов с требованиями к безопасности| |1998 г. |
| |и качеству продукции, а также ее| | |
| |сертификации, подготавливаемых Госс-| | |
| |тандартом России | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|18.|Обеспечить участие специалистов|Монисов А.А. |в тече- |
| |Минздрава России в семинарах по воп-| |ние |
| |росам присоединения России к ВТО | |1998 г. |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
Первый заместитель Министра,
Главный государственный санитарный
врач Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО
Медицинское законодательство
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
26 января 1998 г.
N 23
О МЕРОПРИЯТИЯХ ПО ПОДГОТОВКЕ К ПРИСОЕДИНЕНИЮ
РОССИИ К ВТО
В соответствии с поручением Комиссии Правительства Российской
Федерации по вопросам Всемирной торговой организации (ВТО)
(Протокол заседания Комиссии от 22 декабря 1997 г. N 3)
ПРИКАЗЫВАЮ:
1. Департаменту государственного санитарно-эпидемиологического
надзора (Монисов А.А.) организовать выполнение Программы
мероприятий по подготовке Государственной
санитарно-эпидемиологической службы к присоединению России к ВТО
(Приложение).
2. Начальнику Управления планирования, финансирования и
развития (Точилова Н.Н.) подготовить предложения по финансированию
мероприятий, предусмотренных Программой.
3. Контроль за выполнением настоящего приказа возложить на
первого заместителя Министра Онищенко Г.Г.
Министр
здравоохранения
Российской Федерации
Т.Б.ДМИТРИЕВА
Приложение
УТВЕРЖДЕНО
приказ Минздрава России
от 26.01.98 N 23
ПРОГРАММА
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ПОДГОТОВКЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ САНИТАРНО-
ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОЙ СЛУЖБЫ К ПРИСОЕДИНЕНИЮ РОССИИ К
ВСЕМИРНОЙ ТОРГОВОЙ ОРГАНИЗАЦИИ (ВТО)
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 1.|Проведение общих организационных ме-|Онищенко Г.Г. |Весь |
| |роприятий по выполнению требований|Монисов А.А. |период |
| |Соглашения ВТО о санитарных и фито-| |присое- |
| |санитарных мерах (СФС) и Соглашения| |динения |
| |ВТО по техническим барьерам в тор-| |к ВТО |
| |говле (ТБТ) | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 2.|Подготовить перечень действующих за-|Монисов А.А. |1 марта |
| |конодательных актов и нормативных|Шестопалов Н.В.|1998 г. |
| |документов, подпадающих под действие|Беляев Е.Н. | |
| |Соглашения ВТО по СФМ и представить| | |
| |его в Головной информационный центр| | |
| |по ВТО при Госстандарте России | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 3.|Провести работу по созданию базы|Монисов А.А. |ноябрь |
| |данных о действующих санитарных пра-|Шестопалов Н.В.|1998 г. |
| |вилах и нормах, а также реестра ги-|Федеральный | |
| |гиенических сертификатов на продук-|центр ГСЭН, | |
| |цию, выданных на территории Российс-|Центр СЭНГСиЭ | |
| |кой Федерации | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 4.|Подготовка соглашения между Минздра-|Монисов А.А. |март |
| |вом России и Госстандартом России о|Шестопалов Н.В.|1998 г. |
| |сотрудничестве по ведению информаци-|Гульченко Л.П. | |
| |онно-справочной системы по ТБТ и СФС| | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 5.|Подготовить Положение о ведении Рее-|Монисов А.А. |апрель |
| |стра гигиенических сертификатов |Шестопалов Н.В.|1998 г. |
| | |Гульченко Л.П. | |
| | |Центр СЭНГЭиС | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 6.|Совместно с Госстандартом России,|Монисов А.А. |15 апре-|
| |Минсельхозпродом России и ГТК подго-|Беляев Е.Н. |ля |
| |товить сводный перечень продукции| |1998 г. |
| |(грузов, товаров), подлежащей серти-| | |
| |фикации, с указанием кодов ТН ВЭД и| | |
| |нормативных документов, предусмотрев| | |
| |при этом разграничение полномочий| | |
| |санитарной, ветеринарной и фитосани-| | |
| |тарной служб с целью исключения| | |
| |дублирования | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 7.|Организовать и провести совместно с|Монисов А.А. |март |
| |Госстандартом России и Минсельхозп-|Гульченко Л.П. |1998 г. |
| |родом России рабочее совещание по|ФЦГСЭН | |
| |вопросу об исключении дублирования в| | |
| |процедурах сертификации продукции | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 8.|Подготовить совместно с карантинной,|Монисов А.А. |1 июня |
| |ветеринарной службами и Госстандар-|Шестопалов Н.В.|1998 г. |
| |том России проект документа (правил)| | |
| |по процедурам сертификации и оформ-| | |
| |лению документации с целью ислючения| | |
| |дублирования и возможного сближения| | |
| |процедур определения ставки за соот-| | |
| |ветствующие услуги | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
| 9.|Провести работы по формированию и|Онищенко Г.Г. |в тече- |
| |ведению фонда законодательных и нор-|Шестопалов Н.В.|ние |
| |мативных документов, включая между-|Центр СЭНГСиЭ |1998 г. |
| |народные документы, документы за-| | |
| |рубежных стран и директивы ЕС в об-| | |
| |ласти СФС, а также создание автома-| | |
| |тизированного банка данных по СФС | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|10.|Обеспечить создание и функционирова-|Онищенко Г.Г. |в тече- |
| |ние информационно-вычислительного|Монисов А.А. |ние |
| |центра по вопросам СФС |Шестопалов Н.В.|1998 г. |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|11.|Обеспечить подготовку указателей по|Шестопалов Н.В.|декабрь |
| |нормативным документам и документов|Беляев Е.Н. |1998 г. |
| |по СФС для их издания | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|12.|Обеспечить при разработке новых са-|Организации и |весь |
| |нитарных норм, правил и гигиеничес-|учреждения- |период |
| |ких нормативов их гармонизацию с|разработчики | |
| |международными в соответствии с|нормативных | |
| |требованиями Соглашения по СФС. Вве-|документов | |
| |дение более жестких мер для обеспе-| | |
| |чения защиты здоровья человека долж-| | |
| |но осуществляться, если для этого| | |
| |есть достаточные научные обоснования| | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|13.|Подготовить перечень аккредитованных|Шестопалов Н.В.|март |
| |отечественных и зарубежных лаборато-|Беляев Е.Н. |1998 г. |
| |рий | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|14.|Подготовить предложения по обеспече-|Шестопалов Н.В.|март |
| |нию предварительной публикации про-|Гульченко Л.П. |1998 г. |
| |ектов нормативных и инструктивно-ме-| | |
| |тодических документов, затрагивающих| | |
| |вопросы деятельности ВТО, а также| | |
| |публикации уже утвержденных докумен-| | |
| |тов | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|15.|Подготовить проект методического до-|Шестопалов Н.В.|декабрь |
| |кумента о порядке использования меж-|НИИ Минздрава |1998 г. |
| |дународных нормативов и рекомендаций|России и РАМН | |
| |при создании национальных норматив-| | |
| |ных документов | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|16.|Провести анализ состояния разработки|ФЦГСЭН, |декабрь |
| |и использования методик контроля са-|Лабораторный |1998 г. |
| |нитарно-гигиенических показателей|Совет | |
| |качества и безопасности продукции, с| | |
| |учетом требований соглашения ВТО, и| | |
| |подготовить справку и предложения | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|17.|Принять участие в рассмотрении про-|Монисов А.А. |в тече- |
| |ектов законодательных и нормативных|Беляев Е.Н. |ние |
| |актов с требованиями к безопасности| |1998 г. |
| |и качеству продукции, а также ее| | |
| |сертификации, подготавливаемых Госс-| | |
| |тандартом России | | |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
|18.|Обеспечить участие специалистов|Монисов А.А. |в тече- |
| |Минздрава России в семинарах по воп-| |ние |
| |росам присоединения России к ВТО | |1998 г. |
+---+------------------------------------+---------------+--------+
Первый заместитель Министра,
Главный государственный санитарный
врач Российской Федерации
Г.Г.ОНИЩЕНКО
