Медицинское законодательство
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 августа 1999 г. N 334
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО II ЭТАПУ
СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
В целях организации работ по внедрению II этапа
социально - гигиенического мониторинга, а также в развитие Приказа
Минздрава России от 03.03.98 N 49 "О функционировании системы
социально - гигиенического мониторинга" приказываю:
1. Центрам госсанэпиднадзора в работе по социально -
гигиеническому мониторингу с 01.10.99 руководствоваться:
1.1. Временным перечнем показателей II этапа ведения
социально - гигиенического мониторинга (Приложение 1).
1.2. Инструкцией по применению временного перечня показателей
II этапа ведения социально - гигиенического мониторинга
(Приложение 2).
2. Департаменту госсанэпиднадзора Минздрава России:
2.1. Обеспечить контроль за ходом внедрения в учреждениях
госсанэпидслужбы и представлением данных по II этапу социально -
гигиенического мониторинга.
3. Федеральному центру госсанэпиднадзора Минздрава России
осуществлять:
3.1. Прием и анализ информации по II этапу социально -
гигиенического мониторинга.
3.2. Ежегодное обобщение (до 1 июня) результатов работы
центров госсанэпиднадзора по использованию перечня показателей II
этапа социально - гигиенического мониторинга на региональном и
местном уровнях с последующим представлением информации в
Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России и в центры
госсанэпиднадзора.
3.3. Корректировку показателей, входящих в перечень II этапа
социально - гигиенического мониторинга, по согласованию с
Департаментом госсанэпиднадзора Минздрава России ежегодно (до
1 сентября).
4. Руководителям органов управления здравоохранением и главным
врачам центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации
обеспечить взаимодействие всех заинтересованных учреждений, а
также обмен информацией для организации ведения II этапа
социально - гигиенического мониторинга.
5. Главным врачам центров госсанэпиднадзора в субъектах
Российской Федерации и центров госсанэпиднадзора на транспорте
обеспечить:
5.1. Внедрение перечня показателей II этапа социально -
гигиенического мониторинга в органах и учреждениях государственной
санитарно - эпидемиологической службы на уровне субъектов
Российской Федерации и местном уровне.
5.2. Ежегодное представление (до 1 апреля) данных в
соответствии с перечнем показателей II этапа социально -
гигиенического мониторинга и с учетом требований, предъявляемых к
формированию базы данных федерального уровня в Федеральный центр
госсанэпиднадзора Минздрава России.
5.3. Информирование органов управления здравоохранением о
результатах ведения социально - гигиенического мониторинга.
6. Контроль за выполнением Приказа возложить на Первого
заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации
Г.Г. Онищенко.
Министр
Ю.Л.ШЕВЧЕНКО
Приложение 1
Утвержден
Приказом Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 27 августа 1999 г. N 334
ВРЕМЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ II ЭТАПА ВЕДЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| N | Показатель | Единицы измерения | Источник |Количество| Источник |
| п/п | | |информации|населения |информации|
| | | |графы N 3 | (тыс.) |графы N 5 |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|1 |Здоровье населения | |Органы | |Органы |
| | | |управления| |государст-|
| | | |здраво- | |венной |
| | | |охранением| |статистики|
| | | |РФ | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| Форма представления информации с местного уровня |
| на уровень субъекта РФ |
+-------+--------------------+--------------------------------------------------------------------------------------+
|1.1. |Физическое развитие | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|1.2 |Доля детей с массой | % |Ф. N 32 |Количество|Федераль- |
| |тела менее 2500 г от| |(3/2300) |родившихся|ная прог- |
| |общего числа родив- | | |детей |рамма |
| |шихся | | | |Госкомста-|
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+та России |
|1.3 |Заболеваемость (зло-|На 100000 населения |Ф. N 35 |Общее | |
| |качественными ново- | |(3/2100) |население | |
| |образованиями - | |графа 10 |территории| |
| |всего) | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+ |
|1.3.1 |в том числе: |На 100000 детей в возрасте до 14 лет |Ф. N 35 |Количество| |
| |Детей (0 - 14 лет) | |(3/2100) |детей | |
| | | |графа 10 |(0 - 14 | |
| | | | |лет) | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+ |
|1.4 |Заболеваемость врож-|На 100000 детей в возрасте до 14 лет |Ф. N 12 |Количество| |
| |денными аномалиями | |(3/1000) |детей | |
| |(пороками) развития | |графа 4, |(0 - 14 | |
| |детей (до 14 лет | |строка |лет) | |
| |включительно) | |15,0 | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|1.5 |Болезни органов | |
| |дыхания | |
| |из них: | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|1.5.1 |Бронхит хронический |На 100000 населения |Ф. N 12 |Общее |Федераль- |
| |и неуточненный, | |(3/1000), |население |ная прог- |
| |эмфизема | |(3/2000), |территории|рамма |
| | | |(3/3000), | |Госкомста-|
| | | |строка 9,5| |та России |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+ |
|1.5.2 |Бронхиальная астма |На 100000 населения |Ф. N 12 |Общее | |
| | | |(3/1000), |население | |
| | | |(3/2000), |территории| |
| | | |(3/3000), | | |
| | | |строка 9,6| | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|1.6 |Смертность | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|1.6.1 |Общая смертность |На 100000 населения |С-52 |Общее |Федераль- |
| |населения | | |население |ная прог- |
| | | | |территории|рамма |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+Госкомста-|
|1.6.2 |Младенческая |На 1000 родившихся живыми |А-12 |Количество|та России |
| |смертность | | |родившихся| |
| | | | |детей | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| Форма представления информации с уровня субъекта РФ |
| на федеральный уровень |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|1.7 |Ранжирование адми- |В соответствии с показателями по пунктам |Отчет с |В соответ-|Отчет с |
| |нистративных терри- |с указанием количественной величины |местного |ствии с |местного |
| |торий по показателям| |уровня |показате- |уровня |
| |(п.п. 1.2, 1.3, | | |лями по | |
| |1.3.1, 1.4, 1.5.1, | | |пунктам | |
| |1.5.2, 1.6.1, | | | | |
| |1.6.2), уровень | | | | |
| |которых превышает | | | | |
| |средний по субъекту | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| Выходная форма по СГМ с федерального уровня |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|1.8 |Ранжирование субъек-|В соответствии с показателями по пунктам |Отчет |В соответ-|Отчет |
| |тов и их территорий | |субъектов |ствии с |субъектов |
| |РФ по показателям | |РФ |показате- |РФ |
| |(п.п. 1.2, 1.3, | | |лями по | |
| |1.3.1, 1.4, 1.5.1, | | |пунктам | |
| |1.5.2, 1.6.1, | | | | |
| |1.6.2), уровень ко- | | | | |
| |торых превышает | | | | |
| |средний по РФ | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|2 |Социально - экономи-| |Органы | |Органы |
| |ческие показатели | |государст-| |государст-|
| | | |венной | |венной |
| | | |статистики| |статистики|
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| Форма представления информации с местного уровня |
| на уровень субъекта РФ |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|2.1 |Расходы на здраво- |Руб./на чел. |Федераль- |Общее |Федераль- |
| |охранение | |ная прог- |население |ная прог- |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+рамма Гос-|территории|рамма |
|2.2 |Расходы на образова-|Руб./на чел. |комстата | |Госкомста-|
| |ние | |России | |та России |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+ | | |
|2.3 |Среднедушевой доход |Руб./на чел. | | | |
| |населения | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+ | | |
|2.4 |Прожиточный минимум |Руб./на чел. | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+ | | |
|2.5 |Стоимость минималь- |Руб./на чел. | | | |
| |ной продуктовой | | | | |
| |корзины | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+ +----------+ |
|2.6 |Число лиц с доходами|% | |Население | |
| |ниже прожиточного | | |с указан- | |
| |минимума | | |ными дохо-| |
| | | | |дами | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+ +----------+ |
|2.7 |Количество жилой |Кв. м/на чел. | |Общее | |
| |площади на 1 челове-| | |население | |
| |ка | | |территории| |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+ +----------+ |
|2.8 |Удельный вес населе-|% | |Количество| |
| |ния, проживающего в | | |населения,| |
| |коммунальных кварти-| | |проживаю- | |
| |рах | | |щего в | |
| | | | |коммуналь-| |
| | | | |ных квар- | |
| | | | |тирах | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|2.9 |Процент квартир, не |% |Федераль- |Количество|Органы |
| |имеющих водопроводов| |ная прог- |населения,|местного |
| | | |грамма |проживаю- |самоуправ-|
| | | |Госкомста-|щего в |ления. |
| | | |та России |этих квар-|Экспертная|
| | | | |тирах |оценка ор-|
| | | | | |ганов сан-|
| | | | | |эпиднадзо-|
| | | | | |ра |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| Форма представления информации с уровня субъекта РФ |
| на федеральный уровень |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|2.10 |Ранжирование адми- |В соответствии с показателями по пунктам |Отчет с |В соответ-|Отчет с |
| |нистративных терри- | |местного |ствии с |местного |
| |торий по показателям| |уровня |показате- |уровня |
| |(п.п. 2.6, 2.8, | | |лями по | |
| |2.9), уровень кото- | | |пунктам | |
| |рых превышает сред- | | | | |
| |ний по субъекту РФ | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+ | | |
|2.11 |Ранжирование адми- |В соответствии с показателями по пунктам | | | |
| |нистративных терри- | | | | |
| |торий по показателям| | | | |
| |(п.п. 2.1, 2.2, 2.3,| | | | |
| |2.4, 2.5, 2.7), | | | | |
| |уровень которых ниже| | | | |
| |среднего по субъекту| | | | |
| |РФ | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| Выходная форма по СГМ с федерального уровня |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|2.12 |Ранжирование субъек-|В соответствии с показателями по пунктам |Отчет |В соответ-|Отчет |
| |тов РФ по показате- | |субъектов |ствии с |субъектов |
| |лям (п.п. 2.6, 2.8, | |РФ |показате- |РФ |
| |2.9) | | |лями по | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+ |пунктам | |
|2.13 |Ранжирование субъек-|В соответствии с показателями по пунктам | | | |
| |тов РФ по показате- | | | | |
| |лям (п.п. 2.1, 2.2, | | | | |
| |2.3, 2.4, 2.5, 2.7) | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|3 |Среда обитания | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|3.1 |Атмосферный воздух | | |
+-------+--------------------+---------------------------------------------------------------------------+----------+
| Форма представления информации с местного уровня |
| на уровень субъекта РФ |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|3.1.1 |Перечень веществ, | Наименование веществ |Первичные |Общее |Федераль- |
| |контролируемых на | |данные |население |ная прог- |
| |стационарных и мар- | |госсан- |территории|рамма Гос-|
| |шрутных постах (из | |эпидслужбы| |комстата |
| |них обязательными | |и других | |России |
| |являются пыль, сви- | |организа- | | |
| |нец, диоксид серы, | |ций | | |
| |диоксид азота, с | | | | |
| |указанием С(средне- | | | | |
| |годовая) для перечи-| | | | |
| |сленных веществ) | | | | |
| |- в том числе | | | | |
+-------+--------------------+----------------------------+------------------------+ +----------+----------+
| |Из общего числа кон-| 1 | 2 | |Население |Расчетные |
| |тролируемых: пере- | Всего определений (проб) | Из них с превышением | |под воз- |данные в |
| |чень веществ с пре- | | ПДК (% проб) | |действием |соответст-|
| |вышением ПДК <*> +----------------------------+------------------------+ | |вии с Инс-|
|3.1.1.1|от 2 до 5 | | | | |трукцией |
| | | | | | | |
|3.1.1.2|> 5 | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
+-------+--------------------+------------------+---------+-------+----------------+----------+----------+ |
|3.1.2 |Ведущие источники | 1 | 2 | 3 |Первичные |Население | |
| |загрязнения атмос- | Отрасль |Перечень веществ | Ссреднегодовая |данные |под воз- | |
| |ферного воздуха | промышленности | (по кратности | |госсан- |действием | |
| | | | превышения ПДК) | |эпидслужбы| | |
| | | | | |и других | | |
| | | | | |организа- | | |
| | | | | |ций | | |
+-------+--------------------+------------------+-----------------+----------------+ +----------+----------+
|3.1.3 |Перечень веществ, | Наименование веществ | | | |
| |которые выделены как| | | | |
| |приоритетные, но не | | | | |
| |контролируются | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| Форма представления информации с уровня субъекта РФ |
| на федеральный уровень |
+-------+--------------------+---------------------------+-------------------------+----------+----------+----------+
|3.1.4 |Количество админист-|Количество административных|Из них контролируемых |Отчет с |Общее | |
| |ративных территорий |территорий - всего | |местного |население | |
| |с контролем на ста- | | |уровня |под конт- | |
| |ционарных и маршрут-| | | |ролем | |
| |ных постах, | | | | | |
| |- в том числе | | | | | |
| |госсанэпидслужбой: | | | | | |
+-------+--------------------+---------------------------+-------------------------+----------+----------+ |
|3.1.5 |Перечень веществ, | Перечень веществ |Отчет с | | |
| |контролируемых на | |местного | | |
| |территориях субъекта| |уровня | | |
| |РФ | | | | |
+-------+--------------------+---------------------------+-------------------------+----------+----------+ |
| |Из общего числа кон-| 1 | 2 | | | |
| |тролируемых: |Всего определений (проб) | Из них с превышением | | | |
|3.1.5.1|перечень веществ с | | ПДК (% проб) | | | |
| |превышением ПДК +---------------------------+-------------------------+ | | |
| |(из них обязательны-| | | | | |
| |ми являются пыль, | | | | | |
| |свинец, диоксид | | | | | |
| |серы, диоксид азота,| | | | | |
| |с указанием С(сред- | | | | | |
| |негодовая) для пере-| | | | | |
| |численных веществ) | | | | |Отчет с |
| | | | | | |местного |
|3.1.5.2|от 2 до 5 | | |Отчет с |Количество|уровня |
| | | | |местного |населения | |
|3.1.5.3|> 5 | | |уровня |под воз- | |
+-------+--------------------+----------------+----------+------+------------------+ |действием | |
|3.1.6 |Перечень администра-| 1 | 2 | 3 | | | |
| |тивных территорий |Административные| Производства | Приоритетные | | | |
| |субъекта РФ с наи- | территории | и отрасли | загрязнители | | | |
| |большим уровнем заг-| | промышленности | | | | |
| |рязнения и указанием| | | | | | |
| |приоритетных загряз-| | | | | | |
| |нителей и отраслей | | | | | | |
| |промышленности | | | | | | |
+-------+--------------------+----------------+-----------------+------------------+ | | |
|3.1.7 |Перечень веществ, | Наименование веществ | | | |
| |которые выделены как| | | | |
| |приоритетные, но не | | | | |
| |контролируются | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| Выходная форма по СГМ с федерального уровня |
+-------+--------------------+-------------------+----------------+----------------+----------+----------+----------+
|3.1.8 |Перечень администра-| 1 | 2 | 3 |Отчет с |Количество|Отчет с |
| |тивных территорий |Субъекты РФ и их | Отрасли | Приоритетные |уровня |населения |уровня |
| |субъектов РФ с наи- |территории | промышленности | загрязнители |субъектов |под воз- |субъектов |
| |большим уровнем заг-| | | |РФ |действием |РФ |
| |рязнения и указанием| | | | | | |
| |приоритетных загряз-| | | | | | |
| |нителей и отраслей | | | | | | |
| |промышленности | | | | | | |
+-------+--------------------+-------------------+----------------+----------------+----------+----------+----------+
|3.1.9 |Ранжирование субъек-| 1 | 2 | 3 |Отчет с | |
| |тов РФ по кратности | % проб | Наиболее | Количество |уровня | |
| |превышения ПДК | | опасные | населения, |субъектов | |
| |наиболее распростра-| | вещества | подверженного |РФ | |
| |ненных веществ | | | воздействию | | |
| |(% проб). По наибо- | | | | | |
| |лее опасным вещест- | | | | | |
| |вам по количеству | | | | | |
| |населения, подвер- | | | | | |
| |женного воздействию | | | | | |
+-------+--------------------+-------------------+----------------+----------------+----------+---------------------+
|3.2 |Питьевая вода | |
+-------+--------------------+--------------------------------------------------------------------------------------+
| Форма представления информации с местного уровня |
| на уровень субъекта РФ |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|3.2.1 |Вещества, рассматри-| Наименование веществ |Первичные |Общее |Первичные |
| |ваемые как приори- | |данные |количество|данные |
| |тетные загрязнения | |госсан- |населения,|ГСЭН и |
| |питьевой воды систем| |эпидслужбы|пользующе-|местных |
| |централизованного | |и местных |еся питье-|"водокана-|
| |х/п водоснабжения | |"водокана-|вой водой |лов" |
| |населения, поступле-| |лов" |из систем | |
| |ние которых связано | | |централи- | |
| |с: | | |зованного | |
|3.2.1.1|загрязнением источ- | | |х/п водо- | |
| |ника | | |снабжения | |
|3.2.1.2|обработкой воды | | | | |
|3.2.1.3|транспортировкой | | | | |
| |воды | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+ | | |
|3.2.2 |Вещества, контроли- | Наименование веществ | | | |
| |руемые в питьевой | | | | |
| |воде систем центра- | | | | |
| |лизованного х/п | | | | |
| |водоснабжения насе- | | | | |
| |ления | | | | |
+-------+--------------------+--------------------+----------------+---------------+----------+----------+----------+
|3.2.3 |Вещества (показате- | 1 | 2 | 3 |Первичные |Количество| |
| |ли), превышающие | Всего определений | Из них | 95 процентов |данные |населения | |
| |гигиенические регла-| (проб) | с превышением | |госсан- |под воз- | |
| |менты (из контроли- | | норматива | |эпидслужбы|действием | |
| |руемых в питьевой | | (% проб) | |и местных | | |
| |воде) | | | |"водокана-| | |
| | +--------------------+----------------+---------------+лов" | | |
| |1 класс опасности | | | | |
|3.2.3.1|>= 1ПДК | | | | |
| |2 - 3 класс | | | | |
| |опасности | | | | |
|3.2.3.2|>= 3ПДК | | | | |
| |4 класс опасности | | | |Расчетные |
|3.2.3.3|>= 5ПДК | | | |данные в |
| |Общая жесткость | | | |соответст-|
|3.2.3.4|>= 10 мг/экв/л | | | |вии с Инс-|
+-------+--------------------+--------------------+----------------+---------------+ +----------+трукцией |
|3.2.4 |Индикаторные микро- | 1 | 2 | 3 | |Количество| |
| |биологические пока- | Всего определений | Из них | 95 процентов | |населения | |
| |затели: | (проб) | с превышением | | |под воз- | |
| | | | норматива | | |действием | |
| | | | (% проб) | | | | |
| | +--------------------+----------------+---------------+ +----------+ |
| |- общие колиформы | | |Количество| |
| |- термотолерантные | | |населения | |
| | колиформы | | |под воз- | |
| |- коли - фаги | | |действием | |
+-------+--------------------+--------------------+----------------+---------------+ +----------+ |
|3.2.5 |Условно - патогенные| 1 | 2 | 3 | |Количество| |
| |и патогенные микро- | Всего определений | Наименование |% положительных| |населения | |
| |организмы | (проб) | микроорганизма | проб | |под воз- | |
| | | | | | |действием | |
+-------+--------------------+--------------------+----------------+---------------+----------+----------+----------+
| Форма представления информации с уровня субъекта РФ |
| на федеральный уровень |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|3.2.6 |Административные | Вещества (показатели), не отвечающие требованиям |Отчеты |Количество| |
| |территории субъекта | гигиенического стандарта и попадающие |ГСЭН с |населения,| |
| |РФ, где население | в питьевую воду за счет: |уровня |пользующе-| |
| |пользуется водой из +------------------+------------------+---------------+админист- |еся питье-| |
| |централизованных |загрязнения источ-| обработки воды |транспортировки|ративных |вой водой,| |
| |систем х/п водоснаб-|ника водоснабжения| | воды |территорий|не отвеча-| |
| |жения, которая не | | | |субъекта |ющей тре- | |
| |отвечает требованиям| | | |РФ |бованиям | |
| |гигиенического стан-| | | | |гигиени- | |
| |дарта | | | | |ческого | |
| | | | | | |стандарта | |
+-------+--------------------+------------------+-+----------------+---------------+ +----------+ |
|3.2.7 |Административные | 1 | 2 | | | |
| |территории субъекта | Приоритетные | Причины неэффективного | | | |
| |РФ, где контроль за | вещества | контроля, включая: | | | |
| |качеством питьевой | (показатели), | | | | |
| |воды из систем цент-| не контролируемые | | | | |
| |рализованного х/п | в питьевой воде | | | | |
| |водоснабжения насе- +--------------------+----------------+---------------+ | |Отчет |
| |ления осуществляется| |отсутствие |недостаточность| | |ГСЭН с |
| |не по всей номенкла-| |стандартизован- | материально - | | |уровня |
| |туре приоритетных | |ных методов | технической | | |админис- |
| |показателей | | | базы | | |тративной |
+-------+--------------------+--------------------+----+-----------+---------------+ +----------+территории|
|3.2.8 |Административные | 1 | 2 | 3 | |Количество|субъекта |
| |территории субъекта | Перечень веществ | | | |населения |РФ |
| |РФ, где в питьевой |(показателей), по которым| | | |под воз- | |
| |воде систем центра- | имеет превышение ГН | | | |действием | |
| |лизованного х/п +-------+---------+-------+-----------+---------------+ | | |
| |водоснабжения превы-| 1 | 2 - 3 | 4 | Всего | Средний | | | |
| |шен гигиенический |класс | класс |класс |определений|годовой процент| | | |
| |норматив по контро- |опас- |опасности|опас- | | превышения | | | |
| |лируемым веществам |ности | |ности | | норматива | | | |
| |показателям +-------+---------+-------+ | | | | |
| | |>= |>= |>= | | | | | |
| | |1ПДК |3ПДК |5ПДК | | | | | |
+-------+--------------------+-------+---------+----+--+-----------+---------------+----------+----------+ |
|3.2.9 |Административные | 1 | 2 |Отчеты |Количество| |
| |территории, где в | Всего выполнено | % нестандартных проб |ГСЭН с |населения | |
| |питьевой воде систем| определений, включая:| (из общего количества |уровня |под воз- | |
| |централизованного | | выполненных определений) |админист- |действием | |
| |х/п водоснабжения +-------+-------+------+-----------+---------+--------+ративных | | |
| |превышен гигиеничес-|общие |термо- |коли- | общие |термото- |колифаги|территорий| | |
| |кий норматив по |коли- |толе- |фаги | колиформы |лерантные| |субъекта | | |
| |индикаторным микро- |формы |рантные| | |колиформы| |РФ | | |
| |биологическим (пока-| |коли- | | | | | | | |
| |зателям) | |формы | | | | | | | |
+-------+--------------------+-------+-------+------+-----------+----+----+--------+----------+----------+ |
|3.2.10 |Административные | 1 | 2 | 3 |Отчеты |Количество| |
| |территории, где в |Всего выполнено| Наименование |% положитель-|ГСЭН с |населения | |
| |питьевой воде систем| | выделенных |ных проб (из |уровня |под воз- | |
| |централизованного | | микроорганизмов |общего коли- |админист- |действием | |
| |х/п водоснабжения | | |чества опре- |ративных | | |
| |обнаруживаются | | |делений) |территорий| | |
| |условно - патогенные| | | |субъекта | | |
| |и патогенные микро- | | | |РФ | | |
| |организмы | | | | | | |
+-------+--------------------+---------------+-----------------------+-------------+----------+----------+----------+
| Выходная форма по СГМ с федерального уровня |
+-------+--------------------+-----------------+-----------------+-----------------+----------+----------+----------+
|3.2.11 |Ранжирование субъек-|Вещества (показа-|Всего определений|Средний % нестан-|Отчет с |Числен- |Отчет |
| |тов РФ по степени |тели), по которым| |дартных проб по |уровня |ность |ГСЭН с |
| |загрязнения питьевой|имеется превыше- | |субъекту РФ |субъекта |населения |уровня |
| |воды (из систем цен-|ние гигиеническо-| | |РФ |под воз- |админис- |
| |трализованного х/п |го регламента | | | |действием |тративной |
| |водоснабжения насе- +-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ | |террито- |
| |ления) | 1 |2 - 3| 4 | 1 |2 - 3| 5 | 1 |2 - 3| 4 | | |рии субъ- |
| | |класс|класс|класс|класс|класс|класс|класс|класс|класс| | |екта РФ |
| | |опас-|опас-|опас-|опас-|опас-|опас-|опас-|опас-|опас-| | | |
| | |ности|ности|ности|ности|ности|ности|ности|ности|ности| | | |
| | |и | | |и | | |и | | | | | |
| | |кан- | | |кан- | | |кан- | | | | | |
| | |церо-| | |церо-| | |церо-| | | | | |
| | |гены | | |гены | | |гены | | | | | |
| | +-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ | | |
| | |>= 1 |>= 3 |>= 5 | | | |>= 1 |>= 3 |>= 5 | | | |
| | |ПДК |ПДК |ПДК | | | |ПДК |ПДК |ПДК | | | |
+-------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----------+----------+ |
|3.2.12 |Ранжирование субъек-|Индикатор- |Всего|% нестан- |Усло-|Всего опре-|% по-|Отчет |Числен- | |
| |тов РФ по степени |ные микро- |опре-|дартных |вно -|делений |ложи-|с |ность | |
| |биологического заг- |организмы |деле-|проб по |пато-| |тель-|уров- |населения | |
| |рязнения питьевой | |ний |субъекту РФ|ген- | |ных |ня |под | |
| |воды | | | |ные и| |проб |субъ- |воздейс- | |
| | | | | |пато-| | |екта |твием | |
| | | | | |ген- | | |РФ | | |
| | | | | |ные | | | | | |
| | | | | |мик- | | | | | |
| | | | | |роор-| | | | | |
| | | | | |га- | | | | | |
| | | | | |низмы| | | | | |
+-------+--------------------+-----------+-----+-----------+-----+-----------+-----+----------+----------+----------+
--------------------------------
<*> ПДК(сс), если отбор проб не менее 4 раз в сутки,
ПДК(м.р.), если отбор - по скользящему графику или разовых проб.
Приложение 2
Утверждена
Приказом Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 27 августа 1999 г. N 334
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ II ЭТАПА ВЕДЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
Инструкция подготовлена Российской академией последипломного
образования (кафедра коммунальной гигиены) (Авалиани С.Л.,
Буштуева К.А., Плитман С.И., Андрианова М.М.), Федеральным центром
государственного санитарно - эпидемиологического надзора
(Федеральный центр госсанэпиднадзора) (Чибураев В.И.,
Шевырева М.П., Щербаков К.П., Селезнева Е.А.).
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Основными задачами II этапа ведения системы социально -
гигиенического мониторинга являются:
- унифицирование системы сбора, обработки и оценки информации
по загрязнению окружающей среды и показателям здоровья населения в
учреждениях госсанэпидслужбы на федеральном, региональном и
местном уровнях;
- ранжирование территории для принятия управленческих решений
на всех уровнях осуществления госсанэпиднадзора;
- отбор ведущих загрязнителей по факторам окружающей среды и
территориям для оптимизации лабораторного контроля и выделения
наиболее значимых для системы социально - гигиенического
мониторинга;
- отбор ведущих показателей нарушения здоровья, по которым
следует вести слежение в системе социально - гигиенического
мониторинга;
- ранжирование отраслей промышленности и других источников,
определяющих вклад в загрязнение окружающей среды по приоритетным
факторам для подготовки предложений и принятия управленческих
решений.
Все сведения приводятся на основании официальных форм учетной
и отчетной документации, утвержденной постановлением Госкомстата
России, приказами Минздрава России, Госкомсанэпиднадзора России,
Росгидромета и Госкомэкологии.
На титульном листе в левом верхнем углу вписывается
наименование и адрес отчитывающегося учреждения (центр
госсанэпиднадзора).
Перечень показателей II этапа ведения социально -
гигиенического мониторинга составляется центрами госсанэпиднадзора
в районах, городах, автономных образованиях, областях, краях,
республиках, в регионах на транспорте (водном и воздушном).
РАЗДЕЛ I. ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ
Форма представления информации с местного уровня
на уровень субъекта Российской Федерации
Строка 1.1. Физическое развитие
Строка 1.2
Графа 3. Заполняется согласно ведомственного государственного
статистического наблюдения по форме N 32 "Отчет о медицинской
помощи беременным, роженицам при рождении"
Строка 1.3
Графа 3. Заполняется согласно государственной статистической
отчетности по форме N 35 "Отчет о больных злокачественными
новообразованиями" табл. (3/2100), графа 10.
Строка 1.3.1
Графа 3. Заполняется согласно государственной статистической
отчетности по форме N 35 "Отчет о больных злокачественными
новообразованиями" табл. (3/2100), графа 10.
Строка 1.4
Графа 3. Заполняется согласно государственной статистической
отчетности по форме N 12 "Отчет о числе заболеваний,
зарегистрированных у больных, проживающих в районе обслуживания
лечебного учреждения", табл. (3/1000), графа 4, строка 15.0.
Строка 1.5. Болезни органов дыхания
Строка 1.5.1
Графа 3. Заполняется согласно государственной статистической
отчетности по форме N 12 "Отчет о числе заболеваний,
зарегистрированных у больных, проживающих в районе обслуживания
лечебного учреждения". Данные строки 9.5 графы 4 по таблицам
(3/1000), (3/2000), (3/3000) суммируются.
Строка 1.5.2
Графа 3. Заполняется согласно государственной статистической
отчетности по форме N 12 "Отчет о числе заболеваний,
зарегистрированных у больных, проживающих в районе обслуживания
лечебного учреждения". Данные строки 9.6 графы 4 по таблицам
(3/1000), (3/2000), (3/3000) суммируются.
Строка 1.6. Смертность
Строка 1.6.1
Графа 3. Заполняется согласно таблицы С-52 федеральной
программы Госкомстата России.
Строка 1.6.2
Графа 3. Заполняется согласно таблицы А-12 федеральной
программы Госкомстата России.
Графа 5 по строкам 1.2, 1.3, 1.4, 1.5.1, 1.5.2, 1.6.1, 1.6.2.
Заполняется по данным федеральной программы Госкомстата России
Форма представления информации с уровня субъекта
Российской Федерации на федеральный уровень
Строка 1.7
В соответствии с данными, полученными с местного уровня,
производится ранжирование административных территорий по
показателям п. п. 1.2, 1.3, 1.3.1, 1.4, 1.5.1, 1.5.2, 1.6.1,
1.6.2. Информация представляется в виде перечня территорий, уровни
показателей которых превышают средний по субъекту Российской
Федерации, с указанием величины каждого показателя в соответствии
с пунктами перечня.
Выходная форма по СГМ с федерального уровня
Строка 1.8
В соответствии с данными, полученными с уровня субъекта
Российской Федерации, производится ранжирование субъектов и
территорий субъектов Российской Федерации по показателям п. п.
1.2, 1.3, 1.3.1, 1.4, 1.5.1, 1.5.2, 1.6.1, 1.6.2. Информация
представляется в виде перечня субъектов и их территорий, уровни
которых превышают средний по Российской Федерации.
РАЗДЕЛ II. СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Форма представления информации с местного уровня
на уровень субъекта Российской Федерации
Показатели строк (2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9)
по графе 3 заполняются согласно данных федеральной программы
Госкомстата России. Показатели строк (2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5,
2.6, 2.7, 2.8) по графе 5 заполняются согласно данных федеральной
программы Госкомстата России. Показатели строк (2.9) по графе 5
заполняются согласно данных органов местного самоуправления и
экспертной оценки органов санэпиднадзора.
Форма представления информации с уровня субъекта
Российской Федерации на федеральный уровень
Строка 2.10
В соответствии с данными, полученными с местного уровня,
производится ранжирование административных территорий по
показателям (п. п. 2.6, 2.8, 2.9), уровень которых превышает
средний по субъекту Российской Федерации.
Строка 2.11
В соответствии с данными, полученными с местного уровня,
производится ранжирование административных территорий по
показателям (п. п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.7), уровень которых
ниже среднего по субъекту Российской Федерации.
Выходная форма по СГМ с федерального уровня
Строка 2.12
В соответствии с данными, полученными с уровня субъекта
Российской Федерации, производится ранжирование субъектов
Российской Федерации по показателям (п. п. 2.6, 2.8, 2.9).
Строка 2.13
В соответствии с данными, полученными с уровня субъекта
Российской Федерации, производится ранжирование субъектов
Российской Федерации по показателям (п. п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4,
2.5, 2.7).
РАЗДЕЛ III. СРЕДА ОБИТАНИЯ
3.1. Атмосферный воздух
Форма представления информации с местного уровня
на уровень субъекта Российской Федерации
Строка 3.1.1. Заполняются графы 3 и 5.
Графа 3. Представляется перечень веществ, контролируемых на
стационарных и маршрутных постах.
Стационарный пост наблюдения - место расположения специально
оборудованного павильона для размещения аппаратуры, необходимой
для систематического отбора проб и регистрации концентраций
загрязняющих атмосферу веществ, приборов для отбора проб и
измерений метеорологических параметров по установленной программе
(ГОСТ 17.2.03-84 "Охрана природы. Атмосфера. Термины и определения
контроля загрязнения").
Маршрутный пост наблюдения за загрязнением атмосферы -
определенное место на маршруте, предназначенное для отбора проб
воздуха по графику с помощью переносной аппаратуры и (или)
передвижной лаборатории (ГОСТ 17.2.03-84 "Охрана природы.
Атмосфера. Термины и определения контроля загрязнения").
В той же графе представляется перечень веществ,
контролируемых, в том числе, центрами государственного санитарно -
эпидемиологического контроля. Источниками информации для
заполнения графы 3 являются первичные данные госсанэпидслужбы,
данные лабораторных исследований ведомственных заводских
лабораторий, территориальных органов Минэкологии, территориальных
органов Комитета по метрологии и мониторингу окружающей среды.
Графа 5. Указывается общее население обслуживаемой территории,
источником информации являются данные органов государственной
статистики.
Строки 3.1.1.1, 3.1.1.2 - заполняются графы 2, 3, 5.
Графа 2 п. 3.1.1.1. Представляется перечень веществ с
превышением ПДК(сс) от 2 до 5 раз при полной программе отбора проб
не менее 4 раз в сутки через равные промежутки времени,
приуроченные к срочным метеонаблюдениям (01, 07, 13, 19 часов),
либо по результатам автоматического контроля (ГОСТ 17.2.03-86
"Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха
населенных пунктов"). В том случае, когда отбор проб ведется по
скользящему графику или имеются данные разовых проб,
представляется перечень веществ с превышением от 2 до 5 раз
ПДК(м.р.).
Графа 2 п. 3.1.1.2. Представляется перечень веществ с
превышением ПДК более 5 раз.
В том случае, когда на территории местного уровня имеется
несколько источников загрязнения атмосферного воздуха,
различающихся по уровням превышения ПДК одного и того же вещества,
это вещество указывается как в перечне п. 3.1.1.1, так и перечне
п. 3.1.1.2.
Графа 3. В колонке N 1 указывается общее число проб для
каждого вещества с превышением ПДК от 2 до 5 раз (п. 3.1.1.1) и
более 5 раз (п. 3.1.1.2), из числа отобранных в течение отчетного
года. В колонке N 2 указывается процент проб с превышением ПДК от
2 до 5 раз (п. 3.1.1.1) и более 5 раз (п. 3.1.1.2).
Графа 5. Для расчета величины "Население под воздействием"
определяются территории, для которых имеется информация об уровнях
загрязнения атмосферного воздуха каждым из веществ, указанных в
графе 3. Количество населения под воздействием рассчитывается по
данным ЛПУ, расположенным на выделенной территории. В случае
локальных загрязнений атмосферного воздуха на территориях
суммируется население, проживающее на этих территориях. В случае,
если уровни загрязнения атмосферного воздуха не совпадают с
территориями обслуживания ЛПУ, за количество населения под
воздействием берутся данные отдельных врачебных участков.
Строка 3.1.2. Заполняются графы 3 и 5.
Графа 3. В колонке N 1 указывается отрасль промышленности. В
колонке N 2 указывается перечень веществ (по кратности превышения
ПДК). В колонке N 3 указывается среднегодовая концентрация каждого
вещества.
Графа 5. Заполняется в соответствии с пунктом графы 5 строк
3.1.1.1, 3.1.1.2 настоящей Инструкции с отнесением величины
населения под воздействием к определенной отрасли промышленности.
Строка 3.1.3. Представляется перечень веществ, выделенных как
приоритетные, которые могут представлять опасность для здоровья,
но контроль за которыми не проводится.
Форма представления информации с уровня субъекта
Российской Федерации на федеральный уровень
Строка 3.1.4. Заполняются графы 3 и 5.
Графа 3. Указывается количество и перечень административных
территорий, на которых ведется контроль за загрязнением
атмосферного воздуха на стационарных и маршрутных постах, отдельно
указывается количество административных территорий, на которых
контроль осуществляется госсанэпидслужбой. Источником информации
для заполнения графы 3 являются отчеты с местного уровня.
Графа 5. Суммируется население всех административных
территорий субъекта Российской Федерации, на которых ведется
контроль за загрязнением атмосферного воздуха на стационарных и
маршрутных постах.
Строка 3.1.5. Заполняются графы 3 и 5.
Графа 3 - перечень веществ, контролируемых на территории
субъекта Российской Федерации.
Графа 5. Суммируется население всех административных
территорий субъекта Российской Федерации, на которых ведется
контроль за загрязнением атмосферного воздуха на стационарных и
маршрутных постах.
Строки 3.1.5.1, 3.1.5.2, 3.1.5.3. Заполняются графы 2, 3 и 5.
Графа 2 п. 3.1.5.1. Указывается перечень всех веществ с
превышением ПДК. В п. 3.1.5.2 указывается перечень веществ с
превышением ПДК от 2 до 5 раз. В п. 3.1.5.3 указывается перечень
веществ с превышением ПДК более 5 раз. В том случае, когда имеются
данные о превышении ПДК одного и того же вещества на одних
территориях от 2 до 5 раз, а на других более 5 раз, это вещество
указывается соответственно как в п. 3.1.5.2, так и в п. 3.1.5.3.
Графа 3. В колонке N 1 указывается суммарное число проб
каждого вещества по всем территориям, в колонке N 2 - процент проб
с превышением ПДК.
Графа 5. Количество населения под воздействием определяется
суммированием населения под воздействием на всех административных
территориях отдельно для каждого вещества при разных уровнях
превышения ПДК.
Строка 3.1.6. Заполняются графы 3 и 5.
Графа 3. В колонке N 1 представляется перечень
административных территорий субъекта Российской Федерации с
наибольшим уровнем загрязнения (превышение ПДК более 5 раз), в
колонке N 3 указываются приоритетные загрязнители, в колонке N 2 -
соответствующие им производства и отрасли промышленности.
Графа 5. Указывается суммарное количество населения под
воздействием, соответствующее отдельным отраслям промышленности
для каждого из приоритетных загрязнителей.
Строка 3.1.7. Представляется перечень веществ, выделенных как
приоритетные, для тех отраслей промышленности, которые в основном
определяют загрязнение атмосферного воздуха на каждой из
административных территорий субъекта Российской Федерации, но
контроль за которыми не проводится. Составление такого перечня
является функцией госсанэпидслужбы.
Выходная форма по СГМ с федерального уровня
Строка 3.1.8. Заполняются графы 3 и 5.
Графа 3. В колонке N 1 представляется перечень
административных территорий субъектов Российской Федерации с
наибольшим уровнем загрязнения (превышение ПДК более 5 раз), в
колонке N 3 указываются приоритетные загрязнители для каждого
субъекта Российской Федерации, в колонке N 2 - соответствующие им
отрасли промышленности.
Графа 5. Указывается количество населения под воздействием
каждого из приоритетных загрязнителей, соответствующее отдельным
отраслям промышленности отдельно для каждого из субъектов
Российской Федерации.
Строка 3.1.9. Заполняются графы 2 и 3.
Графа 2. Указываются субъекты Российской Федерации,
ранжированные по кратности превышения ПДК наиболее
распространенных веществ (%), по определению наиболее опасных
веществ и по количеству населения, подверженного воздействию.
Графа 3. В колонке N 1 указывается N проб превышения ПДК
наиболее распространенных веществ для каждого субъекта Российской
Федерации, представленного в графе 2. В колонке N 2 указываются
наиболее опасные вещества, определяемые в каждом из субъектов
Российской Федерации, представленных в графе 2. В колонке N 3
указывается отдельно для каждого вещества количество населения,
подверженного воздействию, наиболее распространенных веществ,
превышающих ПДК и наиболее опасных веществ.
3.2. Питьевая вода
Форма представления информации с местного уровня
на уровень субъекта Российской Федерации
Строки 3.2.1.1, 3.2.1.2, 3.2.1.3. Заполняются графы 3 и 5.
Графа 3. Указываются перечни веществ, рассматриваемых как
приоритетные загрязнения питьевой воды систем централизованного
х/п водоснабжения населения, поступление которых связано с
загрязнением источника (строка 3.2.1.1), обработкой воды (строка
3.2.1.2) и транспортировкой воды (строка 3.2.1.3). Информацию о
возможных загрязнениях питьевой воды получают из проектов системы
водоснабжения, технологических карт, сертификатов, ТУ и другой
документации, относящейся к реагентам, загрузкам, материалам и
элементам транспортирующих и разводящих конструкций, протоколов,
отчетов, представляемых в ЦГСЭН в соответствии с требованиями
МУ 2.1.4.682-97 по внедрению и применению СанПиН 2.1.4.559-96.
Графа 5. Указывается общее население территории, пользующееся
водой из централизованных систем водоснабжения. Источником
информации являются данные органов государственной статистики и
территориальные водоканалы.
Строка 3.2.2. Заполняются графы 3 и 5.
Графа 3. Указывается перечень веществ, контролируемых в
питьевой воде систем централизованного х/п водоснабжения
населения. Контроль за качеством водопроводной воды в соответствии
с законодательством регулярно проводится организациями,
ответственными за эксплуатацию магистральных и внутриквартальных
сетей (п. 3.1 МУ 2.1.4.682-97). Выборочный контроль осуществляют
территориальные ЦГСЭН.
Графа 5. Указывается общее население территории, пользующееся
водой из централизованных систем водоснабжения. Источником
информации являются данные органов государственной статистики и
территориальные водоканалы.
Строки 3.2.3, 3.2.3.1, 3.2.3.2, 3.2.3.3, 3.2.3.4. Заполняются
графы 2, 3 и 5.
Графа 2. В строке 3.2.3.1 указывается перечень веществ 1
класса опасности, обнаруживаемых в питьевой воде на уровне ПДК или
превышающих гигиенический норматив, и перечень канцерогенных
веществ. В строке 3.2.3.2 указывается перечень веществ 2 - 3
класса опасности, превышающих гигиенические нормативы в 3 и более
раз. В строке 3.2.2.3 указывается перечень веществ 4 класса
опасности, превышающих гигиенические нормативы в 5 и более раз.
Графа 3. В колонке N 1 в соответствии с веществами, указанными
в графе 2, представляется общее число проб, проведенных в течение
отчетного года; в колонке N 2 - процент проб с превышением ПДК; в
колонке N 3 - 95 процентов каждого вещества.
Графа 5. Прежде чем определить количество населения под
воздействием проводится зонирование территории по критерию
идентичности качества воды на основе данных, полученных при оценке
уровней загрязнения питьевой воды. При зонировании можно
использовать следующий прием: территорию населенного пункта
разделяют на участки, которые оконтурируются с учетом, что
расчетные интервалы концентраций по каждому из контролируемых
веществ не должны отличаться в соответствующих точках
водопроводной сети между собой более чем на 16%. Одновременно с
этим по каждому оконтурированному участку указывается численность
населения, проживающего на нем. Количество населения по отдельным
зонированным территориям можно определить по данным, имеющимся в
ДЭЗ и аналогичных учреждениях. В результате формируются карты -
схемы, где обозначаются участки с количеством проживающего на них
населения, использующего воду определенного качества. Лица,
включенные в экспонируемую группу, должны фактически проживать по
соответствующему адресу не менее 220 дней в году (с учетом летнего
отдыха, времени, проводимого на работе, в школе, дошкольном
учреждении при расположении последних на другой территории).
Количество населения под воздействием указывается отдельно для
каждого вещества.
Строка 3.2.4. Заполняются графы 3 и 5.
Графа 3. В колонке N 1 в соответствии с показателями,
указанными в графе 2, представляется общее число проб, проведенных
в течение отчетного года; в колонке N 2 - процент проб, не
отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим
показателям; в колонке N 3 - 95 процентов.
Графа 5. Количество населения под воздействием определяется в
соответствии с настоящей Инструкцией (строка 3.2.3, графа 5).
Строка 3.2.5. Заполняются графы 2, 3 и 5.
Графа 2. Указывается наименование выделенных микроорганизмов.
Графа 3. В колонке N 1 в соответствии с показателями,
указанными в графе 2, отдельно для каждого выделенного
микроорганизма представляется общее число проб, проведенных в
течение отчетного года; в колонке N 2 - процент проб, не
отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим
показателям; в колонке N 3 - 95 процентов.
Графа 6. Количество населения под воздействием определяется в
соответствии с настоящей Инструкцией (строка 3.2.3, графа 5).
Форма представления информации с уровня субъекта
Российской Федерации на федеральный уровень
Строка 3.2.6. Заполняются графы 2, 3 и 5.
Графа 2. Указываются административные территории субъекта
Российской Федерации, где население использует воду из
централизованных систем х/п водоснабжения, которая не отвечает
требованиям гигиенического стандарта.
Графа 3. Для каждой административной территории указываются
вещества, не отвечающие уровню гигиенического стандарта и
попадающие в питьевую воду за счет: загрязнения источника
водоснабжения, обработки воды и ее транспортировки.
Графа 6. Указывается количество населения для каждой
административной территории, пользующееся питьевой водой, не
соответствующей требованиям гигиенического стандарта.
Строка 3.2.7. Заполняются графы 2 и 3.
Графа 2. Указываются административные территории субъекта
Российской Федерации, где контроль за качеством питьевой воды
осуществляется не по всей номенклатуре приоритетных показателей.
Графа 3. В колонке N 1 для каждой административной территории
указываются неконтролируемые приоритетные вещества; в колонке N 2
против соответствующих веществ вносятся обозначения причины
отсутствия контроля (знаком +).
Строка 3.2.8. Заполняются графы 2 и 3.
Графа 2. Указываются административные территории субъекта
Российской Федерации, где в питьевой воде превышены гигиенические
нормативы по контролируемым веществам.
Графа 3. В колонке N 1 для каждой административной территории
указывается перечень веществ, по которым имеется превышение
гигиенического норматива дифференцировано по классам опасности и
кратностям превышения; в колонке N 2 указывается общее количество
определений по отдельным веществам; в колонку N 3 вносится средний
за год процент превышения гигиенического норматива по
соответствующему компоненту. Все цифровые данные должны быть
размещены таким образом, чтобы количество проб и средний годовой
процент соответствовали указанному в первой колонке веществу и
названию административной территории.
Строка 3.2.9. Заполняются графы 2 и 3.
Графа 2. Указываются административные территории субъекта
Российской Федерации, где в питьевой воде превышены гигиенические
нормативы по индикаторным показателям.
Графа 3. В колонке N 1 для каждой административной территории
указываются все определения по индикаторным микроорганизмам; в
колонке N 2 - процент нестандартных проб из общего количества,
выполненных соответственно для каждого показателя.
Строка 3.2.10. Заполняются графы 2 и 3.
Графа 2. Указываются административные территории субъекта
Российской Федерации, где в питьевой воде обнаружены условно -
патогенные и патогенные микроорганизмы.
Графа 3. В колонке N 1 для каждой административной территории
указываются все определения на условно - патогенную и патогенную
микрофлору; в колонке N 2 - наименование выделенных
микроорганизмов; в колонке N 3 - процент положительных проб из
общего количества выполненных определений.
Выходная форма по СГМ с федерального уровня
Строка 3.2.11. Заполняются графы 2, 3, 5.
Графа 2. Указываются субъекты Российской Федерации,
ранжированные по степени загрязнения питьевой воды химическими
веществами. Ранжирование выполняется с учетом классов опасности
веществ, кратности превышения гигиенических нормативов, общего
количества определений, среднего процента нестандартных проб.
Графа 3. В указанные в перечне колонки вносятся величины, на
основании которых ранжированы субъекты Российской Федерации.
Графа 5. Указывается численность населения по субъекту
Российской Федерации, пользующегося для питьевых целей
некондиционной водой по химическим показателям.
Строка 3.2.12. Заполняются графы 2, 3, 5.
Графа 2. Субъекты Российской Федерации ранжируются по степени
биологического загрязнения питьевой воды. Ранжирование выполняется
с учетом процента нестандартных проб по индикаторным
микроорганизмам и процента положительных проб по
условно - патогенным и патогенным микроорганизмам.
Графа 3. В указанные в перечне колонки вносятся величины, на
основании которых ранжированы субъекты Российской Федерации.
Графа 5. Указывается численность населения по субъекту
Российской Федерации, пользующегося для питьевых целей
некондиционной водой по микробиологическим показателям.
Медицинское законодательство
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПРИКАЗ
от 27 августа 1999 г. N 334
ОБ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТ ПО II ЭТАПУ
СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
В целях организации работ по внедрению II этапа
социально - гигиенического мониторинга, а также в развитие Приказа
Минздрава России от 03.03.98 N 49 "О функционировании системы
социально - гигиенического мониторинга" приказываю:
1. Центрам госсанэпиднадзора в работе по социально -
гигиеническому мониторингу с 01.10.99 руководствоваться:
1.1. Временным перечнем показателей II этапа ведения
социально - гигиенического мониторинга (Приложение 1).
1.2. Инструкцией по применению временного перечня показателей
II этапа ведения социально - гигиенического мониторинга
(Приложение 2).
2. Департаменту госсанэпиднадзора Минздрава России:
2.1. Обеспечить контроль за ходом внедрения в учреждениях
госсанэпидслужбы и представлением данных по II этапу социально -
гигиенического мониторинга.
3. Федеральному центру госсанэпиднадзора Минздрава России
осуществлять:
3.1. Прием и анализ информации по II этапу социально -
гигиенического мониторинга.
3.2. Ежегодное обобщение (до 1 июня) результатов работы
центров госсанэпиднадзора по использованию перечня показателей II
этапа социально - гигиенического мониторинга на региональном и
местном уровнях с последующим представлением информации в
Департамент госсанэпиднадзора Минздрава России и в центры
госсанэпиднадзора.
3.3. Корректировку показателей, входящих в перечень II этапа
социально - гигиенического мониторинга, по согласованию с
Департаментом госсанэпиднадзора Минздрава России ежегодно (до
1 сентября).
4. Руководителям органов управления здравоохранением и главным
врачам центров госсанэпиднадзора в субъектах Российской Федерации
обеспечить взаимодействие всех заинтересованных учреждений, а
также обмен информацией для организации ведения II этапа
социально - гигиенического мониторинга.
5. Главным врачам центров госсанэпиднадзора в субъектах
Российской Федерации и центров госсанэпиднадзора на транспорте
обеспечить:
5.1. Внедрение перечня показателей II этапа социально -
гигиенического мониторинга в органах и учреждениях государственной
санитарно - эпидемиологической службы на уровне субъектов
Российской Федерации и местном уровне.
5.2. Ежегодное представление (до 1 апреля) данных в
соответствии с перечнем показателей II этапа социально -
гигиенического мониторинга и с учетом требований, предъявляемых к
формированию базы данных федерального уровня в Федеральный центр
госсанэпиднадзора Минздрава России.
5.3. Информирование органов управления здравоохранением о
результатах ведения социально - гигиенического мониторинга.
6. Контроль за выполнением Приказа возложить на Первого
заместителя Министра здравоохранения Российской Федерации
Г.Г. Онищенко.
Министр
Ю.Л.ШЕВЧЕНКО
Приложение 1
Утвержден
Приказом Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 27 августа 1999 г. N 334
ВРЕМЕННЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
ПОКАЗАТЕЛЕЙ II ЭТАПА ВЕДЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| N | Показатель | Единицы измерения | Источник |Количество| Источник |
| п/п | | |информации|населения |информации|
| | | |графы N 3 | (тыс.) |графы N 5 |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|1 |Здоровье населения | |Органы | |Органы |
| | | |управления| |государст-|
| | | |здраво- | |венной |
| | | |охранением| |статистики|
| | | |РФ | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| Форма представления информации с местного уровня |
| на уровень субъекта РФ |
+-------+--------------------+--------------------------------------------------------------------------------------+
|1.1. |Физическое развитие | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|1.2 |Доля детей с массой | % |Ф. N 32 |Количество|Федераль- |
| |тела менее 2500 г от| |(3/2300) |родившихся|ная прог- |
| |общего числа родив- | | |детей |рамма |
| |шихся | | | |Госкомста-|
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+та России |
|1.3 |Заболеваемость (зло-|На 100000 населения |Ф. N 35 |Общее | |
| |качественными ново- | |(3/2100) |население | |
| |образованиями - | |графа 10 |территории| |
| |всего) | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+ |
|1.3.1 |в том числе: |На 100000 детей в возрасте до 14 лет |Ф. N 35 |Количество| |
| |Детей (0 - 14 лет) | |(3/2100) |детей | |
| | | |графа 10 |(0 - 14 | |
| | | | |лет) | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+ |
|1.4 |Заболеваемость врож-|На 100000 детей в возрасте до 14 лет |Ф. N 12 |Количество| |
| |денными аномалиями | |(3/1000) |детей | |
| |(пороками) развития | |графа 4, |(0 - 14 | |
| |детей (до 14 лет | |строка |лет) | |
| |включительно) | |15,0 | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|1.5 |Болезни органов | |
| |дыхания | |
| |из них: | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|1.5.1 |Бронхит хронический |На 100000 населения |Ф. N 12 |Общее |Федераль- |
| |и неуточненный, | |(3/1000), |население |ная прог- |
| |эмфизема | |(3/2000), |территории|рамма |
| | | |(3/3000), | |Госкомста-|
| | | |строка 9,5| |та России |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+ |
|1.5.2 |Бронхиальная астма |На 100000 населения |Ф. N 12 |Общее | |
| | | |(3/1000), |население | |
| | | |(3/2000), |территории| |
| | | |(3/3000), | | |
| | | |строка 9,6| | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|1.6 |Смертность | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|1.6.1 |Общая смертность |На 100000 населения |С-52 |Общее |Федераль- |
| |населения | | |население |ная прог- |
| | | | |территории|рамма |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+Госкомста-|
|1.6.2 |Младенческая |На 1000 родившихся живыми |А-12 |Количество|та России |
| |смертность | | |родившихся| |
| | | | |детей | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| Форма представления информации с уровня субъекта РФ |
| на федеральный уровень |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|1.7 |Ранжирование адми- |В соответствии с показателями по пунктам |Отчет с |В соответ-|Отчет с |
| |нистративных терри- |с указанием количественной величины |местного |ствии с |местного |
| |торий по показателям| |уровня |показате- |уровня |
| |(п.п. 1.2, 1.3, | | |лями по | |
| |1.3.1, 1.4, 1.5.1, | | |пунктам | |
| |1.5.2, 1.6.1, | | | | |
| |1.6.2), уровень | | | | |
| |которых превышает | | | | |
| |средний по субъекту | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| Выходная форма по СГМ с федерального уровня |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|1.8 |Ранжирование субъек-|В соответствии с показателями по пунктам |Отчет |В соответ-|Отчет |
| |тов и их территорий | |субъектов |ствии с |субъектов |
| |РФ по показателям | |РФ |показате- |РФ |
| |(п.п. 1.2, 1.3, | | |лями по | |
| |1.3.1, 1.4, 1.5.1, | | |пунктам | |
| |1.5.2, 1.6.1, | | | | |
| |1.6.2), уровень ко- | | | | |
| |торых превышает | | | | |
| |средний по РФ | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|2 |Социально - экономи-| |Органы | |Органы |
| |ческие показатели | |государст-| |государст-|
| | | |венной | |венной |
| | | |статистики| |статистики|
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| Форма представления информации с местного уровня |
| на уровень субъекта РФ |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|2.1 |Расходы на здраво- |Руб./на чел. |Федераль- |Общее |Федераль- |
| |охранение | |ная прог- |население |ная прог- |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+рамма Гос-|территории|рамма |
|2.2 |Расходы на образова-|Руб./на чел. |комстата | |Госкомста-|
| |ние | |России | |та России |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+ | | |
|2.3 |Среднедушевой доход |Руб./на чел. | | | |
| |населения | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+ | | |
|2.4 |Прожиточный минимум |Руб./на чел. | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+ | | |
|2.5 |Стоимость минималь- |Руб./на чел. | | | |
| |ной продуктовой | | | | |
| |корзины | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+ +----------+ |
|2.6 |Число лиц с доходами|% | |Население | |
| |ниже прожиточного | | |с указан- | |
| |минимума | | |ными дохо-| |
| | | | |дами | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+ +----------+ |
|2.7 |Количество жилой |Кв. м/на чел. | |Общее | |
| |площади на 1 челове-| | |население | |
| |ка | | |территории| |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+ +----------+ |
|2.8 |Удельный вес населе-|% | |Количество| |
| |ния, проживающего в | | |населения,| |
| |коммунальных кварти-| | |проживаю- | |
| |рах | | |щего в | |
| | | | |коммуналь-| |
| | | | |ных квар- | |
| | | | |тирах | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|2.9 |Процент квартир, не |% |Федераль- |Количество|Органы |
| |имеющих водопроводов| |ная прог- |населения,|местного |
| | | |грамма |проживаю- |самоуправ-|
| | | |Госкомста-|щего в |ления. |
| | | |та России |этих квар-|Экспертная|
| | | | |тирах |оценка ор-|
| | | | | |ганов сан-|
| | | | | |эпиднадзо-|
| | | | | |ра |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| Форма представления информации с уровня субъекта РФ |
| на федеральный уровень |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|2.10 |Ранжирование адми- |В соответствии с показателями по пунктам |Отчет с |В соответ-|Отчет с |
| |нистративных терри- | |местного |ствии с |местного |
| |торий по показателям| |уровня |показате- |уровня |
| |(п.п. 2.6, 2.8, | | |лями по | |
| |2.9), уровень кото- | | |пунктам | |
| |рых превышает сред- | | | | |
| |ний по субъекту РФ | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+ | | |
|2.11 |Ранжирование адми- |В соответствии с показателями по пунктам | | | |
| |нистративных терри- | | | | |
| |торий по показателям| | | | |
| |(п.п. 2.1, 2.2, 2.3,| | | | |
| |2.4, 2.5, 2.7), | | | | |
| |уровень которых ниже| | | | |
| |среднего по субъекту| | | | |
| |РФ | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| Выходная форма по СГМ с федерального уровня |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|2.12 |Ранжирование субъек-|В соответствии с показателями по пунктам |Отчет |В соответ-|Отчет |
| |тов РФ по показате- | |субъектов |ствии с |субъектов |
| |лям (п.п. 2.6, 2.8, | |РФ |показате- |РФ |
| |2.9) | | |лями по | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+ |пунктам | |
|2.13 |Ранжирование субъек-|В соответствии с показателями по пунктам | | | |
| |тов РФ по показате- | | | | |
| |лям (п.п. 2.1, 2.2, | | | | |
| |2.3, 2.4, 2.5, 2.7) | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|3 |Среда обитания | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|3.1 |Атмосферный воздух | | |
+-------+--------------------+---------------------------------------------------------------------------+----------+
| Форма представления информации с местного уровня |
| на уровень субъекта РФ |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|3.1.1 |Перечень веществ, | Наименование веществ |Первичные |Общее |Федераль- |
| |контролируемых на | |данные |население |ная прог- |
| |стационарных и мар- | |госсан- |территории|рамма Гос-|
| |шрутных постах (из | |эпидслужбы| |комстата |
| |них обязательными | |и других | |России |
| |являются пыль, сви- | |организа- | | |
| |нец, диоксид серы, | |ций | | |
| |диоксид азота, с | | | | |
| |указанием С(средне- | | | | |
| |годовая) для перечи-| | | | |
| |сленных веществ) | | | | |
| |- в том числе | | | | |
+-------+--------------------+----------------------------+------------------------+ +----------+----------+
| |Из общего числа кон-| 1 | 2 | |Население |Расчетные |
| |тролируемых: пере- | Всего определений (проб) | Из них с превышением | |под воз- |данные в |
| |чень веществ с пре- | | ПДК (% проб) | |действием |соответст-|
| |вышением ПДК <*> +----------------------------+------------------------+ | |вии с Инс-|
|3.1.1.1|от 2 до 5 | | | | |трукцией |
| | | | | | | |
|3.1.1.2|> 5 | | | | | |
| | | | | | | |
| | | | | | | |
+-------+--------------------+------------------+---------+-------+----------------+----------+----------+ |
|3.1.2 |Ведущие источники | 1 | 2 | 3 |Первичные |Население | |
| |загрязнения атмос- | Отрасль |Перечень веществ | Ссреднегодовая |данные |под воз- | |
| |ферного воздуха | промышленности | (по кратности | |госсан- |действием | |
| | | | превышения ПДК) | |эпидслужбы| | |
| | | | | |и других | | |
| | | | | |организа- | | |
| | | | | |ций | | |
+-------+--------------------+------------------+-----------------+----------------+ +----------+----------+
|3.1.3 |Перечень веществ, | Наименование веществ | | | |
| |которые выделены как| | | | |
| |приоритетные, но не | | | | |
| |контролируются | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| Форма представления информации с уровня субъекта РФ |
| на федеральный уровень |
+-------+--------------------+---------------------------+-------------------------+----------+----------+----------+
|3.1.4 |Количество админист-|Количество административных|Из них контролируемых |Отчет с |Общее | |
| |ративных территорий |территорий - всего | |местного |население | |
| |с контролем на ста- | | |уровня |под конт- | |
| |ционарных и маршрут-| | | |ролем | |
| |ных постах, | | | | | |
| |- в том числе | | | | | |
| |госсанэпидслужбой: | | | | | |
+-------+--------------------+---------------------------+-------------------------+----------+----------+ |
|3.1.5 |Перечень веществ, | Перечень веществ |Отчет с | | |
| |контролируемых на | |местного | | |
| |территориях субъекта| |уровня | | |
| |РФ | | | | |
+-------+--------------------+---------------------------+-------------------------+----------+----------+ |
| |Из общего числа кон-| 1 | 2 | | | |
| |тролируемых: |Всего определений (проб) | Из них с превышением | | | |
|3.1.5.1|перечень веществ с | | ПДК (% проб) | | | |
| |превышением ПДК +---------------------------+-------------------------+ | | |
| |(из них обязательны-| | | | | |
| |ми являются пыль, | | | | | |
| |свинец, диоксид | | | | | |
| |серы, диоксид азота,| | | | | |
| |с указанием С(сред- | | | | | |
| |негодовая) для пере-| | | | | |
| |численных веществ) | | | | |Отчет с |
| | | | | | |местного |
|3.1.5.2|от 2 до 5 | | |Отчет с |Количество|уровня |
| | | | |местного |населения | |
|3.1.5.3|> 5 | | |уровня |под воз- | |
+-------+--------------------+----------------+----------+------+------------------+ |действием | |
|3.1.6 |Перечень администра-| 1 | 2 | 3 | | | |
| |тивных территорий |Административные| Производства | Приоритетные | | | |
| |субъекта РФ с наи- | территории | и отрасли | загрязнители | | | |
| |большим уровнем заг-| | промышленности | | | | |
| |рязнения и указанием| | | | | | |
| |приоритетных загряз-| | | | | | |
| |нителей и отраслей | | | | | | |
| |промышленности | | | | | | |
+-------+--------------------+----------------+-----------------+------------------+ | | |
|3.1.7 |Перечень веществ, | Наименование веществ | | | |
| |которые выделены как| | | | |
| |приоритетные, но не | | | | |
| |контролируются | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
| Выходная форма по СГМ с федерального уровня |
+-------+--------------------+-------------------+----------------+----------------+----------+----------+----------+
|3.1.8 |Перечень администра-| 1 | 2 | 3 |Отчет с |Количество|Отчет с |
| |тивных территорий |Субъекты РФ и их | Отрасли | Приоритетные |уровня |населения |уровня |
| |субъектов РФ с наи- |территории | промышленности | загрязнители |субъектов |под воз- |субъектов |
| |большим уровнем заг-| | | |РФ |действием |РФ |
| |рязнения и указанием| | | | | | |
| |приоритетных загряз-| | | | | | |
| |нителей и отраслей | | | | | | |
| |промышленности | | | | | | |
+-------+--------------------+-------------------+----------------+----------------+----------+----------+----------+
|3.1.9 |Ранжирование субъек-| 1 | 2 | 3 |Отчет с | |
| |тов РФ по кратности | % проб | Наиболее | Количество |уровня | |
| |превышения ПДК | | опасные | населения, |субъектов | |
| |наиболее распростра-| | вещества | подверженного |РФ | |
| |ненных веществ | | | воздействию | | |
| |(% проб). По наибо- | | | | | |
| |лее опасным вещест- | | | | | |
| |вам по количеству | | | | | |
| |населения, подвер- | | | | | |
| |женного воздействию | | | | | |
+-------+--------------------+-------------------+----------------+----------------+----------+---------------------+
|3.2 |Питьевая вода | |
+-------+--------------------+--------------------------------------------------------------------------------------+
| Форма представления информации с местного уровня |
| на уровень субъекта РФ |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|3.2.1 |Вещества, рассматри-| Наименование веществ |Первичные |Общее |Первичные |
| |ваемые как приори- | |данные |количество|данные |
| |тетные загрязнения | |госсан- |населения,|ГСЭН и |
| |питьевой воды систем| |эпидслужбы|пользующе-|местных |
| |централизованного | |и местных |еся питье-|"водокана-|
| |х/п водоснабжения | |"водокана-|вой водой |лов" |
| |населения, поступле-| |лов" |из систем | |
| |ние которых связано | | |централи- | |
| |с: | | |зованного | |
|3.2.1.1|загрязнением источ- | | |х/п водо- | |
| |ника | | |снабжения | |
|3.2.1.2|обработкой воды | | | | |
|3.2.1.3|транспортировкой | | | | |
| |воды | | | | |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+ | | |
|3.2.2 |Вещества, контроли- | Наименование веществ | | | |
| |руемые в питьевой | | | | |
| |воде систем центра- | | | | |
| |лизованного х/п | | | | |
| |водоснабжения насе- | | | | |
| |ления | | | | |
+-------+--------------------+--------------------+----------------+---------------+----------+----------+----------+
|3.2.3 |Вещества (показате- | 1 | 2 | 3 |Первичные |Количество| |
| |ли), превышающие | Всего определений | Из них | 95 процентов |данные |населения | |
| |гигиенические регла-| (проб) | с превышением | |госсан- |под воз- | |
| |менты (из контроли- | | норматива | |эпидслужбы|действием | |
| |руемых в питьевой | | (% проб) | |и местных | | |
| |воде) | | | |"водокана-| | |
| | +--------------------+----------------+---------------+лов" | | |
| |1 класс опасности | | | | |
|3.2.3.1|>= 1ПДК | | | | |
| |2 - 3 класс | | | | |
| |опасности | | | | |
|3.2.3.2|>= 3ПДК | | | | |
| |4 класс опасности | | | |Расчетные |
|3.2.3.3|>= 5ПДК | | | |данные в |
| |Общая жесткость | | | |соответст-|
|3.2.3.4|>= 10 мг/экв/л | | | |вии с Инс-|
+-------+--------------------+--------------------+----------------+---------------+ +----------+трукцией |
|3.2.4 |Индикаторные микро- | 1 | 2 | 3 | |Количество| |
| |биологические пока- | Всего определений | Из них | 95 процентов | |населения | |
| |затели: | (проб) | с превышением | | |под воз- | |
| | | | норматива | | |действием | |
| | | | (% проб) | | | | |
| | +--------------------+----------------+---------------+ +----------+ |
| |- общие колиформы | | |Количество| |
| |- термотолерантные | | |населения | |
| | колиформы | | |под воз- | |
| |- коли - фаги | | |действием | |
+-------+--------------------+--------------------+----------------+---------------+ +----------+ |
|3.2.5 |Условно - патогенные| 1 | 2 | 3 | |Количество| |
| |и патогенные микро- | Всего определений | Наименование |% положительных| |населения | |
| |организмы | (проб) | микроорганизма | проб | |под воз- | |
| | | | | | |действием | |
+-------+--------------------+--------------------+----------------+---------------+----------+----------+----------+
| Форма представления информации с уровня субъекта РФ |
| на федеральный уровень |
+-------+--------------------+-----------------------------------------------------+----------+----------+----------+
|3.2.6 |Административные | Вещества (показатели), не отвечающие требованиям |Отчеты |Количество| |
| |территории субъекта | гигиенического стандарта и попадающие |ГСЭН с |населения,| |
| |РФ, где население | в питьевую воду за счет: |уровня |пользующе-| |
| |пользуется водой из +------------------+------------------+---------------+админист- |еся питье-| |
| |централизованных |загрязнения источ-| обработки воды |транспортировки|ративных |вой водой,| |
| |систем х/п водоснаб-|ника водоснабжения| | воды |территорий|не отвеча-| |
| |жения, которая не | | | |субъекта |ющей тре- | |
| |отвечает требованиям| | | |РФ |бованиям | |
| |гигиенического стан-| | | | |гигиени- | |
| |дарта | | | | |ческого | |
| | | | | | |стандарта | |
+-------+--------------------+------------------+-+----------------+---------------+ +----------+ |
|3.2.7 |Административные | 1 | 2 | | | |
| |территории субъекта | Приоритетные | Причины неэффективного | | | |
| |РФ, где контроль за | вещества | контроля, включая: | | | |
| |качеством питьевой | (показатели), | | | | |
| |воды из систем цент-| не контролируемые | | | | |
| |рализованного х/п | в питьевой воде | | | | |
| |водоснабжения насе- +--------------------+----------------+---------------+ | |Отчет |
| |ления осуществляется| |отсутствие |недостаточность| | |ГСЭН с |
| |не по всей номенкла-| |стандартизован- | материально - | | |уровня |
| |туре приоритетных | |ных методов | технической | | |админис- |
| |показателей | | | базы | | |тративной |
+-------+--------------------+--------------------+----+-----------+---------------+ +----------+территории|
|3.2.8 |Административные | 1 | 2 | 3 | |Количество|субъекта |
| |территории субъекта | Перечень веществ | | | |населения |РФ |
| |РФ, где в питьевой |(показателей), по которым| | | |под воз- | |
| |воде систем центра- | имеет превышение ГН | | | |действием | |
| |лизованного х/п +-------+---------+-------+-----------+---------------+ | | |
| |водоснабжения превы-| 1 | 2 - 3 | 4 | Всего | Средний | | | |
| |шен гигиенический |класс | класс |класс |определений|годовой процент| | | |
| |норматив по контро- |опас- |опасности|опас- | | превышения | | | |
| |лируемым веществам |ности | |ности | | норматива | | | |
| |показателям +-------+---------+-------+ | | | | |
| | |>= |>= |>= | | | | | |
| | |1ПДК |3ПДК |5ПДК | | | | | |
+-------+--------------------+-------+---------+----+--+-----------+---------------+----------+----------+ |
|3.2.9 |Административные | 1 | 2 |Отчеты |Количество| |
| |территории, где в | Всего выполнено | % нестандартных проб |ГСЭН с |населения | |
| |питьевой воде систем| определений, включая:| (из общего количества |уровня |под воз- | |
| |централизованного | | выполненных определений) |админист- |действием | |
| |х/п водоснабжения +-------+-------+------+-----------+---------+--------+ративных | | |
| |превышен гигиеничес-|общие |термо- |коли- | общие |термото- |колифаги|территорий| | |
| |кий норматив по |коли- |толе- |фаги | колиформы |лерантные| |субъекта | | |
| |индикаторным микро- |формы |рантные| | |колиформы| |РФ | | |
| |биологическим (пока-| |коли- | | | | | | | |
| |зателям) | |формы | | | | | | | |
+-------+--------------------+-------+-------+------+-----------+----+----+--------+----------+----------+ |
|3.2.10 |Административные | 1 | 2 | 3 |Отчеты |Количество| |
| |территории, где в |Всего выполнено| Наименование |% положитель-|ГСЭН с |населения | |
| |питьевой воде систем| | выделенных |ных проб (из |уровня |под воз- | |
| |централизованного | | микроорганизмов |общего коли- |админист- |действием | |
| |х/п водоснабжения | | |чества опре- |ративных | | |
| |обнаруживаются | | |делений) |территорий| | |
| |условно - патогенные| | | |субъекта | | |
| |и патогенные микро- | | | |РФ | | |
| |организмы | | | | | | |
+-------+--------------------+---------------+-----------------------+-------------+----------+----------+----------+
| Выходная форма по СГМ с федерального уровня |
+-------+--------------------+-----------------+-----------------+-----------------+----------+----------+----------+
|3.2.11 |Ранжирование субъек-|Вещества (показа-|Всего определений|Средний % нестан-|Отчет с |Числен- |Отчет |
| |тов РФ по степени |тели), по которым| |дартных проб по |уровня |ность |ГСЭН с |
| |загрязнения питьевой|имеется превыше- | |субъекту РФ |субъекта |населения |уровня |
| |воды (из систем цен-|ние гигиеническо-| | |РФ |под воз- |админис- |
| |трализованного х/п |го регламента | | | |действием |тративной |
| |водоснабжения насе- +-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ | |террито- |
| |ления) | 1 |2 - 3| 4 | 1 |2 - 3| 5 | 1 |2 - 3| 4 | | |рии субъ- |
| | |класс|класс|класс|класс|класс|класс|класс|класс|класс| | |екта РФ |
| | |опас-|опас-|опас-|опас-|опас-|опас-|опас-|опас-|опас-| | | |
| | |ности|ности|ности|ности|ности|ности|ности|ности|ности| | | |
| | |и | | |и | | |и | | | | | |
| | |кан- | | |кан- | | |кан- | | | | | |
| | |церо-| | |церо-| | |церо-| | | | | |
| | |гены | | |гены | | |гены | | | | | |
| | +-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+ | | |
| | |>= 1 |>= 3 |>= 5 | | | |>= 1 |>= 3 |>= 5 | | | |
| | |ПДК |ПДК |ПДК | | | |ПДК |ПДК |ПДК | | | |
+-------+--------------------+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+-----+----------+----------+ |
|3.2.12 |Ранжирование субъек-|Индикатор- |Всего|% нестан- |Усло-|Всего опре-|% по-|Отчет |Числен- | |
| |тов РФ по степени |ные микро- |опре-|дартных |вно -|делений |ложи-|с |ность | |
| |биологического заг- |организмы |деле-|проб по |пато-| |тель-|уров- |населения | |
| |рязнения питьевой | |ний |субъекту РФ|ген- | |ных |ня |под | |
| |воды | | | |ные и| |проб |субъ- |воздейс- | |
| | | | | |пато-| | |екта |твием | |
| | | | | |ген- | | |РФ | | |
| | | | | |ные | | | | | |
| | | | | |мик- | | | | | |
| | | | | |роор-| | | | | |
| | | | | |га- | | | | | |
| | | | | |низмы| | | | | |
+-------+--------------------+-----------+-----+-----------+-----+-----------+-----+----------+----------+----------+
--------------------------------
<*> ПДК(сс), если отбор проб не менее 4 раз в сутки,
ПДК(м.р.), если отбор - по скользящему графику или разовых проб.
Приложение 2
Утверждена
Приказом Министерства
здравоохранения
Российской Федерации
от 27 августа 1999 г. N 334
ИНСТРУКЦИЯ
ПО ПРИМЕНЕНИЮ ПЕРЕЧНЯ ПОКАЗАТЕЛЕЙ II ЭТАПА ВЕДЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО - ГИГИЕНИЧЕСКОГО МОНИТОРИНГА
Инструкция подготовлена Российской академией последипломного
образования (кафедра коммунальной гигиены) (Авалиани С.Л.,
Буштуева К.А., Плитман С.И., Андрианова М.М.), Федеральным центром
государственного санитарно - эпидемиологического надзора
(Федеральный центр госсанэпиднадзора) (Чибураев В.И.,
Шевырева М.П., Щербаков К.П., Селезнева Е.А.).
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Основными задачами II этапа ведения системы социально -
гигиенического мониторинга являются:
- унифицирование системы сбора, обработки и оценки информации
по загрязнению окружающей среды и показателям здоровья населения в
учреждениях госсанэпидслужбы на федеральном, региональном и
местном уровнях;
- ранжирование территории для принятия управленческих решений
на всех уровнях осуществления госсанэпиднадзора;
- отбор ведущих загрязнителей по факторам окружающей среды и
территориям для оптимизации лабораторного контроля и выделения
наиболее значимых для системы социально - гигиенического
мониторинга;
- отбор ведущих показателей нарушения здоровья, по которым
следует вести слежение в системе социально - гигиенического
мониторинга;
- ранжирование отраслей промышленности и других источников,
определяющих вклад в загрязнение окружающей среды по приоритетным
факторам для подготовки предложений и принятия управленческих
решений.
Все сведения приводятся на основании официальных форм учетной
и отчетной документации, утвержденной постановлением Госкомстата
России, приказами Минздрава России, Госкомсанэпиднадзора России,
Росгидромета и Госкомэкологии.
На титульном листе в левом верхнем углу вписывается
наименование и адрес отчитывающегося учреждения (центр
госсанэпиднадзора).
Перечень показателей II этапа ведения социально -
гигиенического мониторинга составляется центрами госсанэпиднадзора
в районах, городах, автономных образованиях, областях, краях,
республиках, в регионах на транспорте (водном и воздушном).
РАЗДЕЛ I. ЗДОРОВЬЕ НАСЕЛЕНИЯ
Форма представления информации с местного уровня
на уровень субъекта Российской Федерации
Строка 1.1. Физическое развитие
Строка 1.2
Графа 3. Заполняется согласно ведомственного государственного
статистического наблюдения по форме N 32 "Отчет о медицинской
помощи беременным, роженицам при рождении"
Строка 1.3
Графа 3. Заполняется согласно государственной статистической
отчетности по форме N 35 "Отчет о больных злокачественными
новообразованиями" табл. (3/2100), графа 10.
Строка 1.3.1
Графа 3. Заполняется согласно государственной статистической
отчетности по форме N 35 "Отчет о больных злокачественными
новообразованиями" табл. (3/2100), графа 10.
Строка 1.4
Графа 3. Заполняется согласно государственной статистической
отчетности по форме N 12 "Отчет о числе заболеваний,
зарегистрированных у больных, проживающих в районе обслуживания
лечебного учреждения", табл. (3/1000), графа 4, строка 15.0.
Строка 1.5. Болезни органов дыхания
Строка 1.5.1
Графа 3. Заполняется согласно государственной статистической
отчетности по форме N 12 "Отчет о числе заболеваний,
зарегистрированных у больных, проживающих в районе обслуживания
лечебного учреждения". Данные строки 9.5 графы 4 по таблицам
(3/1000), (3/2000), (3/3000) суммируются.
Строка 1.5.2
Графа 3. Заполняется согласно государственной статистической
отчетности по форме N 12 "Отчет о числе заболеваний,
зарегистрированных у больных, проживающих в районе обслуживания
лечебного учреждения". Данные строки 9.6 графы 4 по таблицам
(3/1000), (3/2000), (3/3000) суммируются.
Строка 1.6. Смертность
Строка 1.6.1
Графа 3. Заполняется согласно таблицы С-52 федеральной
программы Госкомстата России.
Строка 1.6.2
Графа 3. Заполняется согласно таблицы А-12 федеральной
программы Госкомстата России.
Графа 5 по строкам 1.2, 1.3, 1.4, 1.5.1, 1.5.2, 1.6.1, 1.6.2.
Заполняется по данным федеральной программы Госкомстата России
Форма представления информации с уровня субъекта
Российской Федерации на федеральный уровень
Строка 1.7
В соответствии с данными, полученными с местного уровня,
производится ранжирование административных территорий по
показателям п. п. 1.2, 1.3, 1.3.1, 1.4, 1.5.1, 1.5.2, 1.6.1,
1.6.2. Информация представляется в виде перечня территорий, уровни
показателей которых превышают средний по субъекту Российской
Федерации, с указанием величины каждого показателя в соответствии
с пунктами перечня.
Выходная форма по СГМ с федерального уровня
Строка 1.8
В соответствии с данными, полученными с уровня субъекта
Российской Федерации, производится ранжирование субъектов и
территорий субъектов Российской Федерации по показателям п. п.
1.2, 1.3, 1.3.1, 1.4, 1.5.1, 1.5.2, 1.6.1, 1.6.2. Информация
представляется в виде перечня субъектов и их территорий, уровни
которых превышают средний по Российской Федерации.
РАЗДЕЛ II. СОЦИАЛЬНО - ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОКАЗАТЕЛИ
Форма представления информации с местного уровня
на уровень субъекта Российской Федерации
Показатели строк (2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.6, 2.7, 2.8, 2.9)
по графе 3 заполняются согласно данных федеральной программы
Госкомстата России. Показатели строк (2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5,
2.6, 2.7, 2.8) по графе 5 заполняются согласно данных федеральной
программы Госкомстата России. Показатели строк (2.9) по графе 5
заполняются согласно данных органов местного самоуправления и
экспертной оценки органов санэпиднадзора.
Форма представления информации с уровня субъекта
Российской Федерации на федеральный уровень
Строка 2.10
В соответствии с данными, полученными с местного уровня,
производится ранжирование административных территорий по
показателям (п. п. 2.6, 2.8, 2.9), уровень которых превышает
средний по субъекту Российской Федерации.
Строка 2.11
В соответствии с данными, полученными с местного уровня,
производится ранжирование административных территорий по
показателям (п. п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4, 2.5, 2.7), уровень которых
ниже среднего по субъекту Российской Федерации.
Выходная форма по СГМ с федерального уровня
Строка 2.12
В соответствии с данными, полученными с уровня субъекта
Российской Федерации, производится ранжирование субъектов
Российской Федерации по показателям (п. п. 2.6, 2.8, 2.9).
Строка 2.13
В соответствии с данными, полученными с уровня субъекта
Российской Федерации, производится ранжирование субъектов
Российской Федерации по показателям (п. п. 2.1, 2.2, 2.3, 2.4,
2.5, 2.7).
РАЗДЕЛ III. СРЕДА ОБИТАНИЯ
3.1. Атмосферный воздух
Форма представления информации с местного уровня
на уровень субъекта Российской Федерации
Строка 3.1.1. Заполняются графы 3 и 5.
Графа 3. Представляется перечень веществ, контролируемых на
стационарных и маршрутных постах.
Стационарный пост наблюдения - место расположения специально
оборудованного павильона для размещения аппаратуры, необходимой
для систематического отбора проб и регистрации концентраций
загрязняющих атмосферу веществ, приборов для отбора проб и
измерений метеорологических параметров по установленной программе
(ГОСТ 17.2.03-84 "Охрана природы. Атмосфера. Термины и определения
контроля загрязнения").
Маршрутный пост наблюдения за загрязнением атмосферы -
определенное место на маршруте, предназначенное для отбора проб
воздуха по графику с помощью переносной аппаратуры и (или)
передвижной лаборатории (ГОСТ 17.2.03-84 "Охрана природы.
Атмосфера. Термины и определения контроля загрязнения").
В той же графе представляется перечень веществ,
контролируемых, в том числе, центрами государственного санитарно -
эпидемиологического контроля. Источниками информации для
заполнения графы 3 являются первичные данные госсанэпидслужбы,
данные лабораторных исследований ведомственных заводских
лабораторий, территориальных органов Минэкологии, территориальных
органов Комитета по метрологии и мониторингу окружающей среды.
Графа 5. Указывается общее население обслуживаемой территории,
источником информации являются данные органов государственной
статистики.
Строки 3.1.1.1, 3.1.1.2 - заполняются графы 2, 3, 5.
Графа 2 п. 3.1.1.1. Представляется перечень веществ с
превышением ПДК(сс) от 2 до 5 раз при полной программе отбора проб
не менее 4 раз в сутки через равные промежутки времени,
приуроченные к срочным метеонаблюдениям (01, 07, 13, 19 часов),
либо по результатам автоматического контроля (ГОСТ 17.2.03-86
"Охрана природы. Атмосфера. Правила контроля качества воздуха
населенных пунктов"). В том случае, когда отбор проб ведется по
скользящему графику или имеются данные разовых проб,
представляется перечень веществ с превышением от 2 до 5 раз
ПДК(м.р.).
Графа 2 п. 3.1.1.2. Представляется перечень веществ с
превышением ПДК более 5 раз.
В том случае, когда на территории местного уровня имеется
несколько источников загрязнения атмосферного воздуха,
различающихся по уровням превышения ПДК одного и того же вещества,
это вещество указывается как в перечне п. 3.1.1.1, так и перечне
п. 3.1.1.2.
Графа 3. В колонке N 1 указывается общее число проб для
каждого вещества с превышением ПДК от 2 до 5 раз (п. 3.1.1.1) и
более 5 раз (п. 3.1.1.2), из числа отобранных в течение отчетного
года. В колонке N 2 указывается процент проб с превышением ПДК от
2 до 5 раз (п. 3.1.1.1) и более 5 раз (п. 3.1.1.2).
Графа 5. Для расчета величины "Население под воздействием"
определяются территории, для которых имеется информация об уровнях
загрязнения атмосферного воздуха каждым из веществ, указанных в
графе 3. Количество населения под воздействием рассчитывается по
данным ЛПУ, расположенным на выделенной территории. В случае
локальных загрязнений атмосферного воздуха на территориях
суммируется население, проживающее на этих территориях. В случае,
если уровни загрязнения атмосферного воздуха не совпадают с
территориями обслуживания ЛПУ, за количество населения под
воздействием берутся данные отдельных врачебных участков.
Строка 3.1.2. Заполняются графы 3 и 5.
Графа 3. В колонке N 1 указывается отрасль промышленности. В
колонке N 2 указывается перечень веществ (по кратности превышения
ПДК). В колонке N 3 указывается среднегодовая концентрация каждого
вещества.
Графа 5. Заполняется в соответствии с пунктом графы 5 строк
3.1.1.1, 3.1.1.2 настоящей Инструкции с отнесением величины
населения под воздействием к определенной отрасли промышленности.
Строка 3.1.3. Представляется перечень веществ, выделенных как
приоритетные, которые могут представлять опасность для здоровья,
но контроль за которыми не проводится.
Форма представления информации с уровня субъекта
Российской Федерации на федеральный уровень
Строка 3.1.4. Заполняются графы 3 и 5.
Графа 3. Указывается количество и перечень административных
территорий, на которых ведется контроль за загрязнением
атмосферного воздуха на стационарных и маршрутных постах, отдельно
указывается количество административных территорий, на которых
контроль осуществляется госсанэпидслужбой. Источником информации
для заполнения графы 3 являются отчеты с местного уровня.
Графа 5. Суммируется население всех административных
территорий субъекта Российской Федерации, на которых ведется
контроль за загрязнением атмосферного воздуха на стационарных и
маршрутных постах.
Строка 3.1.5. Заполняются графы 3 и 5.
Графа 3 - перечень веществ, контролируемых на территории
субъекта Российской Федерации.
Графа 5. Суммируется население всех административных
территорий субъекта Российской Федерации, на которых ведется
контроль за загрязнением атмосферного воздуха на стационарных и
маршрутных постах.
Строки 3.1.5.1, 3.1.5.2, 3.1.5.3. Заполняются графы 2, 3 и 5.
Графа 2 п. 3.1.5.1. Указывается перечень всех веществ с
превышением ПДК. В п. 3.1.5.2 указывается перечень веществ с
превышением ПДК от 2 до 5 раз. В п. 3.1.5.3 указывается перечень
веществ с превышением ПДК более 5 раз. В том случае, когда имеются
данные о превышении ПДК одного и того же вещества на одних
территориях от 2 до 5 раз, а на других более 5 раз, это вещество
указывается соответственно как в п. 3.1.5.2, так и в п. 3.1.5.3.
Графа 3. В колонке N 1 указывается суммарное число проб
каждого вещества по всем территориям, в колонке N 2 - процент проб
с превышением ПДК.
Графа 5. Количество населения под воздействием определяется
суммированием населения под воздействием на всех административных
территориях отдельно для каждого вещества при разных уровнях
превышения ПДК.
Строка 3.1.6. Заполняются графы 3 и 5.
Графа 3. В колонке N 1 представляется перечень
административных территорий субъекта Российской Федерации с
наибольшим уровнем загрязнения (превышение ПДК более 5 раз), в
колонке N 3 указываются приоритетные загрязнители, в колонке N 2 -
соответствующие им производства и отрасли промышленности.
Графа 5. Указывается суммарное количество населения под
воздействием, соответствующее отдельным отраслям промышленности
для каждого из приоритетных загрязнителей.
Строка 3.1.7. Представляется перечень веществ, выделенных как
приоритетные, для тех отраслей промышленности, которые в основном
определяют загрязнение атмосферного воздуха на каждой из
административных территорий субъекта Российской Федерации, но
контроль за которыми не проводится. Составление такого перечня
является функцией госсанэпидслужбы.
Выходная форма по СГМ с федерального уровня
Строка 3.1.8. Заполняются графы 3 и 5.
Графа 3. В колонке N 1 представляется перечень
административных территорий субъектов Российской Федерации с
наибольшим уровнем загрязнения (превышение ПДК более 5 раз), в
колонке N 3 указываются приоритетные загрязнители для каждого
субъекта Российской Федерации, в колонке N 2 - соответствующие им
отрасли промышленности.
Графа 5. Указывается количество населения под воздействием
каждого из приоритетных загрязнителей, соответствующее отдельным
отраслям промышленности отдельно для каждого из субъектов
Российской Федерации.
Строка 3.1.9. Заполняются графы 2 и 3.
Графа 2. Указываются субъекты Российской Федерации,
ранжированные по кратности превышения ПДК наиболее
распространенных веществ (%), по определению наиболее опасных
веществ и по количеству населения, подверженного воздействию.
Графа 3. В колонке N 1 указывается N проб превышения ПДК
наиболее распространенных веществ для каждого субъекта Российской
Федерации, представленного в графе 2. В колонке N 2 указываются
наиболее опасные вещества, определяемые в каждом из субъектов
Российской Федерации, представленных в графе 2. В колонке N 3
указывается отдельно для каждого вещества количество населения,
подверженного воздействию, наиболее распространенных веществ,
превышающих ПДК и наиболее опасных веществ.
3.2. Питьевая вода
Форма представления информации с местного уровня
на уровень субъекта Российской Федерации
Строки 3.2.1.1, 3.2.1.2, 3.2.1.3. Заполняются графы 3 и 5.
Графа 3. Указываются перечни веществ, рассматриваемых как
приоритетные загрязнения питьевой воды систем централизованного
х/п водоснабжения населения, поступление которых связано с
загрязнением источника (строка 3.2.1.1), обработкой воды (строка
3.2.1.2) и транспортировкой воды (строка 3.2.1.3). Информацию о
возможных загрязнениях питьевой воды получают из проектов системы
водоснабжения, технологических карт, сертификатов, ТУ и другой
документации, относящейся к реагентам, загрузкам, материалам и
элементам транспортирующих и разводящих конструкций, протоколов,
отчетов, представляемых в ЦГСЭН в соответствии с требованиями
МУ 2.1.4.682-97 по внедрению и применению СанПиН 2.1.4.559-96.
Графа 5. Указывается общее население территории, пользующееся
водой из централизованных систем водоснабжения. Источником
информации являются данные органов государственной статистики и
территориальные водоканалы.
Строка 3.2.2. Заполняются графы 3 и 5.
Графа 3. Указывается перечень веществ, контролируемых в
питьевой воде систем централизованного х/п водоснабжения
населения. Контроль за качеством водопроводной воды в соответствии
с законодательством регулярно проводится организациями,
ответственными за эксплуатацию магистральных и внутриквартальных
сетей (п. 3.1 МУ 2.1.4.682-97). Выборочный контроль осуществляют
территориальные ЦГСЭН.
Графа 5. Указывается общее население территории, пользующееся
водой из централизованных систем водоснабжения. Источником
информации являются данные органов государственной статистики и
территориальные водоканалы.
Строки 3.2.3, 3.2.3.1, 3.2.3.2, 3.2.3.3, 3.2.3.4. Заполняются
графы 2, 3 и 5.
Графа 2. В строке 3.2.3.1 указывается перечень веществ 1
класса опасности, обнаруживаемых в питьевой воде на уровне ПДК или
превышающих гигиенический норматив, и перечень канцерогенных
веществ. В строке 3.2.3.2 указывается перечень веществ 2 - 3
класса опасности, превышающих гигиенические нормативы в 3 и более
раз. В строке 3.2.2.3 указывается перечень веществ 4 класса
опасности, превышающих гигиенические нормативы в 5 и более раз.
Графа 3. В колонке N 1 в соответствии с веществами, указанными
в графе 2, представляется общее число проб, проведенных в течение
отчетного года; в колонке N 2 - процент проб с превышением ПДК; в
колонке N 3 - 95 процентов каждого вещества.
Графа 5. Прежде чем определить количество населения под
воздействием проводится зонирование территории по критерию
идентичности качества воды на основе данных, полученных при оценке
уровней загрязнения питьевой воды. При зонировании можно
использовать следующий прием: территорию населенного пункта
разделяют на участки, которые оконтурируются с учетом, что
расчетные интервалы концентраций по каждому из контролируемых
веществ не должны отличаться в соответствующих точках
водопроводной сети между собой более чем на 16%. Одновременно с
этим по каждому оконтурированному участку указывается численность
населения, проживающего на нем. Количество населения по отдельным
зонированным территориям можно определить по данным, имеющимся в
ДЭЗ и аналогичных учреждениях. В результате формируются карты -
схемы, где обозначаются участки с количеством проживающего на них
населения, использующего воду определенного качества. Лица,
включенные в экспонируемую группу, должны фактически проживать по
соответствующему адресу не менее 220 дней в году (с учетом летнего
отдыха, времени, проводимого на работе, в школе, дошкольном
учреждении при расположении последних на другой территории).
Количество населения под воздействием указывается отдельно для
каждого вещества.
Строка 3.2.4. Заполняются графы 3 и 5.
Графа 3. В колонке N 1 в соответствии с показателями,
указанными в графе 2, представляется общее число проб, проведенных
в течение отчетного года; в колонке N 2 - процент проб, не
отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим
показателям; в колонке N 3 - 95 процентов.
Графа 5. Количество населения под воздействием определяется в
соответствии с настоящей Инструкцией (строка 3.2.3, графа 5).
Строка 3.2.5. Заполняются графы 2, 3 и 5.
Графа 2. Указывается наименование выделенных микроорганизмов.
Графа 3. В колонке N 1 в соответствии с показателями,
указанными в графе 2, отдельно для каждого выделенного
микроорганизма представляется общее число проб, проведенных в
течение отчетного года; в колонке N 2 - процент проб, не
отвечающих гигиеническим нормативам по микробиологическим
показателям; в колонке N 3 - 95 процентов.
Графа 6. Количество населения под воздействием определяется в
соответствии с настоящей Инструкцией (строка 3.2.3, графа 5).
Форма представления информации с уровня субъекта
Российской Федерации на федеральный уровень
Строка 3.2.6. Заполняются графы 2, 3 и 5.
Графа 2. Указываются административные территории субъекта
Российской Федерации, где население использует воду из
централизованных систем х/п водоснабжения, которая не отвечает
требованиям гигиенического стандарта.
Графа 3. Для каждой административной территории указываются
вещества, не отвечающие уровню гигиенического стандарта и
попадающие в питьевую воду за счет: загрязнения источника
водоснабжения, обработки воды и ее транспортировки.
Графа 6. Указывается количество населения для каждой
административной территории, пользующееся питьевой водой, не
соответствующей требованиям гигиенического стандарта.
Строка 3.2.7. Заполняются графы 2 и 3.
Графа 2. Указываются административные территории субъекта
Российской Федерации, где контроль за качеством питьевой воды
осуществляется не по всей номенклатуре приоритетных показателей.
Графа 3. В колонке N 1 для каждой административной территории
указываются неконтролируемые приоритетные вещества; в колонке N 2
против соответствующих веществ вносятся обозначения причины
отсутствия контроля (знаком +).
Строка 3.2.8. Заполняются графы 2 и 3.
Графа 2. Указываются административные территории субъекта
Российской Федерации, где в питьевой воде превышены гигиенические
нормативы по контролируемым веществам.
Графа 3. В колонке N 1 для каждой административной территории
указывается перечень веществ, по которым имеется превышение
гигиенического норматива дифференцировано по классам опасности и
кратностям превышения; в колонке N 2 указывается общее количество
определений по отдельным веществам; в колонку N 3 вносится средний
за год процент превышения гигиенического норматива по
соответствующему компоненту. Все цифровые данные должны быть
размещены таким образом, чтобы количество проб и средний годовой
процент соответствовали указанному в первой колонке веществу и
названию административной территории.
Строка 3.2.9. Заполняются графы 2 и 3.
Графа 2. Указываются административные территории субъекта
Российской Федерации, где в питьевой воде превышены гигиенические
нормативы по индикаторным показателям.
Графа 3. В колонке N 1 для каждой административной территории
указываются все определения по индикаторным микроорганизмам; в
колонке N 2 - процент нестандартных проб из общего количества,
выполненных соответственно для каждого показателя.
Строка 3.2.10. Заполняются графы 2 и 3.
Графа 2. Указываются административные территории субъекта
Российской Федерации, где в питьевой воде обнаружены условно -
патогенные и патогенные микроорганизмы.
Графа 3. В колонке N 1 для каждой административной территории
указываются все определения на условно - патогенную и патогенную
микрофлору; в колонке N 2 - наименование выделенных
микроорганизмов; в колонке N 3 - процент положительных проб из
общего количества выполненных определений.
Выходная форма по СГМ с федерального уровня
Строка 3.2.11. Заполняются графы 2, 3, 5.
Графа 2. Указываются субъекты Российской Федерации,
ранжированные по степени загрязнения питьевой воды химическими
веществами. Ранжирование выполняется с учетом классов опасности
веществ, кратности превышения гигиенических нормативов, общего
количества определений, среднего процента нестандартных проб.
Графа 3. В указанные в перечне колонки вносятся величины, на
основании которых ранжированы субъекты Российской Федерации.
Графа 5. Указывается численность населения по субъекту
Российской Федерации, пользующегося для питьевых целей
некондиционной водой по химическим показателям.
Строка 3.2.12. Заполняются графы 2, 3, 5.
Графа 2. Субъекты Российской Федерации ранжируются по степени
биологического загрязнения питьевой воды. Ранжирование выполняется
с учетом процента нестандартных проб по индикаторным
микроорганизмам и процента положительных проб по
условно - патогенным и патогенным микроорганизмам.
Графа 3. В указанные в перечне колонки вносятся величины, на
основании которых ранжированы субъекты Российской Федерации.
Графа 5. Указывается численность населения по субъекту
Российской Федерации, пользующегося для питьевых целей
некондиционной водой по микробиологическим показателям.
